Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Цыганов об ответственности государственной власти, профилактике нарушений и формировании кадрового задела

О взаимодействии ФАС России с деловым сообществом в контексте реформы КНД рассказал Андрей Цыганов, выступив на форуме «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства»

 

Прежде всего замглавы ФАС обратил внимание участников на основные положения указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» 1 , которым предусмотрено, что активное содействие развитию конкуренции является приоритетным направлением деятельности всех органов государственной власти и местного самоуправления, и высших должностных лиц.

 

«Один из основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции – ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за ее реализацию, – отметил Андрей Цыганов. - При этом пункт 4 Указа прямо запрещает органам исполнительной власти вводить или сохранять дискриминационные условия в отношении экономической деятельности, производства и оборота отдельных видов товаров, оказания отдельных видов услуг, а также запрещает необоснованное вмешательство в свободное функционирование товарных рынков, издание актов, принятие решений, которые могут привести к недопущению или устранению конкуренции».

Вышеназванным указом утвержден Национальный план по развитию конкуренции в Российской Федерации до 2020 года. План содержит ключевые показатели развития конкуренции, в том числе касающиеся уменьшения количества нарушений со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

 

Также указом предусмотрена разработка планов мероприятий по развитию конкуренции во всех отраслях экономики, которые должны быть утверждены до 1 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации.

 

Кроме того, до 1 февраля 2019 года федеральные органы исполнительной власти на основании соответствующих отраслевых докладов должны подготовить меры по снижению административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции.

 

«Очень важно, что оценка степени достижения показателей этих планов и программ будет осуществляться совместно с бизнес сообществом, - подчеркнул Андрей Цыганов. - Я уверен, что Российской союз промышленников и предпринимателей будет активно участвовать в этом процессе».

«Я не исключаю, что реализация положений указа президента потребует внесения определенных изменений в те программы контрольно-надзорной деятельности, которые мы здесь активно обсуждаем», - добавил он.

Замглавы ФАС отметил, что Федеральная антимонопольная служба является участником приоритетной программы совершенствования контрольно-надзорной деятельности. В мае 2017 года утвержден паспорт проекта по ФАС России, который предусматривает пять направлений риск-ориентированного подхода, включая антимонопольное законодательство, государственный оборонный заказ, госзакупки, рекламу и тарифное регулирование.

 

По экспертным оценкам, в частности по индексу качества администрирования контрольно-надзорной деятельности, из числа всех ведомств, принявших участие в этой программе, ФАС заняла третье место.

 

«А по уровню административной нагрузки на бизнес, по оценке тех же экспертных оценок, ФАС России – вторая снизу», - подчеркнул Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС в своем докладе коснулся темы распределения предприятий по зонам риска.

 

«Хозяйствующие субъекты, относящиеся к высокой категории риска, в ведении ФАС отсутствуют. По нашим предварительным оценкам 392 хозяйствующих субъекта относятся к средней категории риска, и еще 313 к умеренной категории риска. Проверки таких хозсубъектов должны проводиться не чаще чем один раз в три или в пять лет соответственно».

ФАС уделяет большое внимание профилактике нарушений антимонопольного законодательства, что является одним из направлений совершенствования контрольно-надзорной деятельности. За последние 5 лет количество дел о нарушениях антимонопольного законодательства сократилось более чем в 2 раза, в отношении органов власти в 2017 году по предварительным итогам возбуждено и рассмотрено около 400 дел, и одновременно с этим выдано около 1500 предписаний.

 

«Норму о выдаче предписаний органам власти и их должностным лицам мы начали применять с января 2017 года и она уже показала свою эффективность, поскольку позволяет быстро устранять возможные нарушения антимонопольного законодательства и их негативные последствия», - отметил Андрей Цыганов.

Важным направлением профилактики нарушений замглавы ФАС назвал развитие системы профессионального образования.

 

«В настоящее время 52 кафедры в высших учебных заведениях готовят своих специалистов в области конкурентного права и экономики. Радует, что это не только столичные образовательные учреждения, но и региональные вузы. Таким образом мы формируем серьезный профессиональный кадровый задел как для Федеральной антимонопольной службы, так и для органов власти и хозяйствующих суъектов», - заключил Андрей Цыганов.

 

Указ Президента РФ от 21.12.2017 № 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с "Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы")

 

Справка:

 

Форум «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства» прошел 6 февраля в рамках Недели российского бизнеса – ежегодного мероприятия, проводимого Российским союзом промышленников и предпринимателей.

 

Основная тема форума – как государство и деловое сообщество взаимодействуют в контексте реформы.

           21 февраля 2018 года в Управлении Федеральной налоговой службы по Кировской области состоялись публичные обсуждения основных направлений государственной политики по развитию конкуренции,
22.02.2018 ФАС
Об этом заявил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов на практической конференции ОКЮР «Юристы и электронная реальность.
22.02.2018 ФАС
8324 vlad0591 - ФАСО доступности субсидий для малых форм хозяйствования и мероприятиях Национального плана развития конкуренции рассказала начальник Управления контроля химической промышленности и АПК ФАС России   15 февраля Комитет
19.02.2018 ФАС
ФАС России планирует применять этот механизм с 2019 года   «Национальный план развития конкуренции утвердил приоритет развития конкурентных отношений во всех сферах.
19.02.2018 ФАС
Этот вектор законодательно определен Указами и Поручениями Президента РФ, в том числе Национальным планом развития конкуренции на 2018-2020 гг.
19.02.2018 ФАС
Министерство строительства Кировской области поясняет суть поправок 23 февраля вступают в силу изменения,
23.02.2018 Правительство области
/// - Davecha.RuЖенщина планировала поздравить мужа с праздником 7я.ру Еще одна кировчанка стала жертвой мошенников.
22.02.2018 Davecha.Ru
На днях в отдел полиции №1 обратилась 39-летняя жительница города Кирова, которая сообщила, что ее обманул неизвестный продавец.
22.02.2018 УМВД Кировской области
Кирово-Чепецкая городская прокуратура на основании поступившей информации из контролирующих органов провела проверку соблюдения миграционного законодательства на территории муниципального района.
22.02.2018 Прокуратура
Кировчанка покупая конфеты мужу на праздник, лишилась более 14 тысяч рублей - Новый Вариант
Кировчанка покупая конфеты мужу на праздник, лишилась более 14 тысяч рублей
Женщину обманули интернет-мошенники   Новости в Кировской области 22 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
Росгвардия в Кирове - Новый Вариант
В Кирове задержали жителя Коми, который находился в федеральном розыске
Благодаря бдительности сотрудников Росгвардии в Кирове задержан мужчина, который находился в федеральном розыске.
Новый Вариант
Кировчанка отдала мошенникам 133 тысячи рублей, чтобы «спасти сына» - Новый Вариант
Телефонный мошенник обманул работницу салона связи на 24,5 тысячи рублей
Женщина перевела деньги, решив помочь таксисту     Новости в Кировской области 21 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
Плодовый сад от мечты до реальности - Новый ВариантШкола садоводов Олега Валенчука провела выездное занятие в Уржуме.   Зал музея им.
21.02.2018 Новый Вариант
«А ну-ка, парни!» - Омутнинское городское поселениеИсточник: Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Омутнинского района 20 февраля на базе МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска прошли районные соревнования «А ну-ка, парни!»,
22.02.2018 Омутнинское городское поселение
Сильные духом несмотря ни на что - Департамент социального развития23 февраля – особый день в календаре, день, когда мы чествуем сильную половину человечества.
22.02.2018 Департамент социального развития
В Кирове концерты 22 и 23 февраля - Новый Вариант
И рок, и поп для кировчан в праздничные дни февраля в GAUDI
22 и 23 февраля мужчин — защитников отечества и их верных женщин ждут отличные концерты в клубе GAUDI в Кирове.
Новый Вариант
«Если я сейчас заплачу хоть один цент, у меня будет 14 похищенных внуков» - Новый Вариант
«Если я сейчас заплачу хоть один цент, у меня будет 14 похищенных внуков»
В Кирове 20 февраля в «Колизее» в первом лазерном кинозале состоялся предпоказ фильма «Все деньги мира».
Новый Вариант
23 февраля в 11.00 в Кировском театре кукол им. А.Н. Афанасьева, - Новый Вариант
23 февраля в театре кукол состоится горячий праздник
23 февраля в 11.00 в Кировском театре кукол им. А.Н. Афанасьева, в честь знаменательного праздника Дня защитника Отечества, состоится показ чудесного, яркого и очень познавательного спектакля «ГОРЯЧАЯ ИСТОРИЯ №01».
Новый Вариант
Трамплин на Филейке хотят демонтировать - Новый ВариантСпортивный объект морально устарел   Новости в Кировской области 22 февраля – Новый вариант.
23.02.2018 Новый Вариант
35275-1-f - Федерация футболаДорогие и незаменимые мужчины, поздравляем вас с 23 Февраля! Мы очень ценим вашу могучую силу, крепкую защиту и невероятную выносливость.
23.02.2018 Федерация футбола
Баскетбол - ВятГУ21 февраля учебно-спортивный комплекс Вятского государственного университета принимал заключительную домашнюю игру Студенческой лиги ВТБ (Ассоциации студенческого баскетбола).
22.02.2018 ВятГУ
Кировчанин завоевал бронзу первенства ПФО по вольной борьбе - Новый Вариант
Кировский борец выиграл бронзовую медаль на первенстве ПФО
В первенстве Приволжского федерального округа по вольной борьбе приняли участие спортсмены 1998-2000 годов рождения – сильнейшие представители 13 субъектов.
Новый Вариант
В Кирове вертикаль руководства детским спортом пополняется непрофессионалами
На фото: директор спортшколы «Юность» Дмитрий Логиновский (Фото: chepetsk-news.ru)   Начать хотелось бы с одной цитаты: «У нас в команде - принцип: порядочность плюс профессионализм».
Вятский край
На чемпионат Европы по мотогонкам на льду приедут около 8 тыс. болельщиков - Новый Вариант
На чемпионат Европы по мотогонкам на льду приедут около 8 тыс. болельщиков
Соревнования пройдут в Вятских Полянах в ближайшие выходные   Новости в Кировской области 19 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
Уважаемые коллеги и партнеры! Поздравляю вас с Днем защитника Отечества!
22.02.2018 УГМК-ОЦМ
Сердечно поздравляю личный состав и ветеранов системы МВД России с Днем защитника Отечества!
23.02.2018 УМВД Кировской области
Михайлов вместо Трояна - Bnkirov.RuО смене руководителя региональной службы по тарифам сообщил Telegram-канал «Губернатор Васильев».
22.02.2018 Bnkirov.Ru
Кирово-Чепецкая городская прокуратура на основании поступившей информации из контролирующих органов провела проверку соблюдения миграционного законодательства на территории муниципального района.
22.02.2018 Прокуратура
Дорожники вывезут снег с четырех улиц 22 февраля - iKirov.RuСогласно графику, где-то работы начнутся в 18:00, а на других - с 20:00. Вечером 22 февраля и в ночь на 23 февраля подрядные организации планируют вывезти снег с 4 участков улично-дорожной сети.
22.02.2018 iKirov.Ru