Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Цыганов об ответственности государственной власти, профилактике нарушений и формировании кадрового задела

О взаимодействии ФАС России с деловым сообществом в контексте реформы КНД рассказал Андрей Цыганов, выступив на форуме «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства»

 

Прежде всего замглавы ФАС обратил внимание участников на основные положения указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» 1 , которым предусмотрено, что активное содействие развитию конкуренции является приоритетным направлением деятельности всех органов государственной власти и местного самоуправления, и высших должностных лиц.

 

«Один из основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции – ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за ее реализацию, – отметил Андрей Цыганов. - При этом пункт 4 Указа прямо запрещает органам исполнительной власти вводить или сохранять дискриминационные условия в отношении экономической деятельности, производства и оборота отдельных видов товаров, оказания отдельных видов услуг, а также запрещает необоснованное вмешательство в свободное функционирование товарных рынков, издание актов, принятие решений, которые могут привести к недопущению или устранению конкуренции».

Вышеназванным указом утвержден Национальный план по развитию конкуренции в Российской Федерации до 2020 года. План содержит ключевые показатели развития конкуренции, в том числе касающиеся уменьшения количества нарушений со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

 

Также указом предусмотрена разработка планов мероприятий по развитию конкуренции во всех отраслях экономики, которые должны быть утверждены до 1 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации.

 

Кроме того, до 1 февраля 2019 года федеральные органы исполнительной власти на основании соответствующих отраслевых докладов должны подготовить меры по снижению административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции.

 

«Очень важно, что оценка степени достижения показателей этих планов и программ будет осуществляться совместно с бизнес сообществом, - подчеркнул Андрей Цыганов. - Я уверен, что Российской союз промышленников и предпринимателей будет активно участвовать в этом процессе».

«Я не исключаю, что реализация положений указа президента потребует внесения определенных изменений в те программы контрольно-надзорной деятельности, которые мы здесь активно обсуждаем», - добавил он.

Замглавы ФАС отметил, что Федеральная антимонопольная служба является участником приоритетной программы совершенствования контрольно-надзорной деятельности. В мае 2017 года утвержден паспорт проекта по ФАС России, который предусматривает пять направлений риск-ориентированного подхода, включая антимонопольное законодательство, государственный оборонный заказ, госзакупки, рекламу и тарифное регулирование.

 

По экспертным оценкам, в частности по индексу качества администрирования контрольно-надзорной деятельности, из числа всех ведомств, принявших участие в этой программе, ФАС заняла третье место.

 

«А по уровню административной нагрузки на бизнес, по оценке тех же экспертных оценок, ФАС России – вторая снизу», - подчеркнул Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС в своем докладе коснулся темы распределения предприятий по зонам риска.

 

«Хозяйствующие субъекты, относящиеся к высокой категории риска, в ведении ФАС отсутствуют. По нашим предварительным оценкам 392 хозяйствующих субъекта относятся к средней категории риска, и еще 313 к умеренной категории риска. Проверки таких хозсубъектов должны проводиться не чаще чем один раз в три или в пять лет соответственно».

ФАС уделяет большое внимание профилактике нарушений антимонопольного законодательства, что является одним из направлений совершенствования контрольно-надзорной деятельности. За последние 5 лет количество дел о нарушениях антимонопольного законодательства сократилось более чем в 2 раза, в отношении органов власти в 2017 году по предварительным итогам возбуждено и рассмотрено около 400 дел, и одновременно с этим выдано около 1500 предписаний.

 

«Норму о выдаче предписаний органам власти и их должностным лицам мы начали применять с января 2017 года и она уже показала свою эффективность, поскольку позволяет быстро устранять возможные нарушения антимонопольного законодательства и их негативные последствия», - отметил Андрей Цыганов.

Важным направлением профилактики нарушений замглавы ФАС назвал развитие системы профессионального образования.

 

«В настоящее время 52 кафедры в высших учебных заведениях готовят своих специалистов в области конкурентного права и экономики. Радует, что это не только столичные образовательные учреждения, но и региональные вузы. Таким образом мы формируем серьезный профессиональный кадровый задел как для Федеральной антимонопольной службы, так и для органов власти и хозяйствующих суъектов», - заключил Андрей Цыганов.

 

Указ Президента РФ от 21.12.2017 № 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с "Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы")

 

Справка:

 

Форум «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства» прошел 6 февраля в рамках Недели российского бизнеса – ежегодного мероприятия, проводимого Российским союзом промышленников и предпринимателей.

 

Основная тема форума – как государство и деловое сообщество взаимодействуют в контексте реформы.

           21 февраля 2018 года в Управлении Федеральной налоговой службы по Кировской области состоялись публичные обсуждения основных направлений государственной политики по развитию конкуренции,
22.02.2018 ФАС
Об этом заявил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов на практической конференции ОКЮР «Юристы и электронная реальность.
22.02.2018 ФАС
8324 vlad0591 - ФАСО доступности субсидий для малых форм хозяйствования и мероприятиях Национального плана развития конкуренции рассказала начальник Управления контроля химической промышленности и АПК ФАС России   15 февраля Комитет
19.02.2018 ФАС
ФАС России планирует применять этот механизм с 2019 года   «Национальный план развития конкуренции утвердил приоритет развития конкурентных отношений во всех сферах.
19.02.2018 ФАС
Этот вектор законодательно определен Указами и Поручениями Президента РФ, в том числе Национальным планом развития конкуренции на 2018-2020 гг.
19.02.2018 ФАС
Сотрудники полиции установили, что часть денег с карты потерпевшего была снята в городе Кирсе, часть в Омутнинске.
25.05.2018 Омутнинские вести
Сегодня 50 лет со дня  трагедии  на стадионе "Трудовые резервы" - МЧС25 мая 1968 года  в городе Кирове произошел взрыв пиротехнических средств, приготовленных для театрализованного представления «Есть на свете Москва».
25.05.2018 МЧС
Подозревается в хищении - Bnkirov.RuЭкс-директор «Победилово» Алексей Легконравов подозревается в хищении 30 млн рублей.
25.05.2018 Bnkirov.Ru
Где и с кем будет сидеть Никита Белых - Newsler.RuПредставитель Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Иван Мельников назвал три исправительные колонии, куда могут отправить экс-губернатора Кировской области Никиту Белых.
25.05.2018 Newsler.Ru
Сегодня 50 лет со дня трагедии на стадионе «Трудовые резервы» - Newsler.Ru
Сегодня 50 лет со дня трагедии на стадионе «Трудовые резервы»
Кировчане вспоминают серию взрывов, в результате которых погибли и пострадали 111 человек.
Newsler.Ru
Мужчину, который почти 10 лет насиловал мальчиков из интерната, посадили на 18 лет - Newsler.Ru
Мужчину, который почти 10 лет насиловал мальчиков из интерната, посадили на 18 лет
Следователями была собрана достаточная доказательная база для обвинительного приговора.
Newsler.Ru
В Кирове нашли двух пропавших подростков - Newsler.Ru
В Кирове нашли двух пропавших подростков
Двух школьников, которые пропали вчера, 23 мая, нашли живыми. Напомним, вчера, 23 мая, волонтеры кировского поискового отряда «Лиза Алерт» опубликовали информацию о том, что в Кирове пропали двое подростков.
Newsler.Ru
Топ — 10 кинопремьер июня: кинолента о Викторе Цое и «Мир юрского периода 2» - GorodKirov.RuАвтор: Дмитрий Вахрушев Что можно будет увидеть в кировских кинотеатрах в следующем месяце в нашем анонсе Мы подготовили для вас топ самых громких кинопремьер июня 2018 года.
25.05.2018 GorodKirov.Ru
Выходные в Кирове: афиша мероприятий 26 и 27 мая - iKirov.RuСидеть дома за просмотром сериала строго запрещается. В нашей статье вы найдете только самое лучшие события грядущего уикенда.
25.05.2018 iKirov.Ru
Холунчане в ночь музеев искали золотое руно - Омутнинские вестиНа мероприятие в музей собрались участники вокально-инструментального ансамбля «Аргонавты» и все, кто не равнодушен к творчеству и истории ВИА, которая уже стала частью музыкальной истории Белой Холуницы.
25.05.2018 Омутнинские вести
В драмтеатре состоится премьера комедии, которую нужно увидеть дважды - Кировская правда
В драмтеатре состоится премьера комедии, которую нужно увидеть дважды
Кировских зрителей приглашают на спектакль «Семейка Краузе». Его премьера состоится 2 июня.
Кировская правда
В День города кировчане запустят в небо воздушные шары - Newsler.Ru
В День города кировчане запустят в небо воздушные шары
Кроме того, жители города смогут поучаствовать в конкурсе фигур и композиций из воздушных шаров.
Newsler.Ru
В Кировской области разработают «дорожную карту» по развитию детских школ искусств - Кировская правда
В Кировской области разработают «дорожную карту» по развитию детских школ искусств
Глава региона Игорь Васильев провел прием граждан, которые обращались к губернатору не только с личными просьбами, но и по инициативе педагогических коллективов.
Кировская правда
Лишь бы не работать: чем заняться в выходные? - Chepetsk.ruЧто интересного будет происходить в грядущие выходные? День химика и юбилей завода, конечно!
24.05.2018 Chepetsk.ru
Легкая атлетика - ВятГУ22-23 мая на стадионе «Прометей» состоялся чемпионат ВятГУ по лёгкой атлетике в рамках спартакиады студентов 2017-2018 года.
25.05.2018 ВятГУ
IMG 0302_ - Минспорт Кировской областиПервый этап фестиваля для людей с ограниченными возможностями «Вятка – территория равных возможностей» состоялся в Кильмезском районе.
25.05.2018 Минспорт Кировской области
В Кирове продолжается чемпионат Бизнес Лиги по футболу - Newsler.Ru
В Кирове продолжается чемпионат Бизнес Лиги по футболу
Весенний турнир Лиги Здорового Бизнеса по футболу перевалил экватор группового раунда.
Newsler.Ru
Экстремальный забег RED BULL 400 покажут по ТВ - Newsler.Ru
Экстремальный забег RED BULL 400 покажут по ТВ
26 мая жители 56 городов, включая Киров, смогут увидеть финал экстремального забега RED BULL 400 в прямом ТВ-эфире.
Newsler.Ru
«УРАЛХИМ» провел Спартакиаду среди предприятий Кирово-Чепецка - Кировская правда
«УРАЛХИМ» провел Спартакиаду среди предприятий Кирово-Чепецка
В минувшие выходные в Кирово-Чепецке прошла спартакиада среди трудовых коллективов предприятий города.
Кировская правда
Васильев назначил министра промышленной политики Кировской области - Newsler.RuКандидатура Андрея Перескокова на должность министра промполитики региона была одобрена в Москве.
25.05.2018 Newsler.Ru
26 мая в Кирове будут организованы специальные маршруты к местам захоронений - ЕпархияВ  Троицкую субботу  для кировчан будут организованы дополнительные маршруты общественного транспорта к местам захоронений.
25.05.2018 Епархия
Игорь Васильев заключил соглашение о сотрудничестве с главой Севастополя - Кировская правдаДокумент был подписан 25 мая - во второй день работы XXII Петербургского международного экономического форума.
25.05.2018 Кировская правда
Подозревается в хищении - Bnkirov.RuЭкс-директор «Победилово» Алексей Легконравов подозревается в хищении 30 млн рублей.
25.05.2018 Bnkirov.Ru
Сегодня, 25 мая, в 6 часов 50 минут на 7 км автодороги Вятские Поляны – Сосновка в Вятскополянском районе, по предварительным данным, 30-летний водитель автомобиля «ВАЗ-21124», не имеющий права управления,
25.05.2018 УМВД Кировской области