Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Благословенный нищий край

Благословенный нищий край - Кировская правда
Фото: kirovpravda.ru

По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей. Если учесть, что среднегодовой «заработок» благословенного вятского края не превышает такую же сумму, впору говорить о нищенстве, о жизни взаймы.

По предварительным прикидкам первого полугодия нынешнего года, доходная часть бюджета области выросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на двенадцать процентов.

Расходная, коль учесть все привходящие, тоже подросла, но лишь на 4 процента. От многого безусловно необходимого администрации области приходится пока отказываться: долги понуждают. Да и на таком рубеже удалось удержаться потому, что перекрыли ряд каналов традиционного разгильдяйства и воровства. Как в том детском фильме про Давида с Голиафом: один привычно ворует электродвигатель с завода для своего огорода, а другой (новичок, не втянутый в систему) возвращает ворованное обратно на завод.

По общедоступной статистике прошлых лет «добытчиком», этаким «кормильцем» был в основном город Киров: 62 процента поступлений в областной бюджет. Остальное… «размазывалось» на крупные муниципальные образования. Что же до районов… 49 районов в обозримом прошлом сами-то не сводили концы с концами. Красивые, умные, работящие люди, неисчислимые природные богатства, достойное экспонирования на ВДНХ сельское хозяйство, вековые традиции организации уникальных отраслей промышленности – а себе на жизнь заработать не могут. Парадокс? Колдовство? Объективная обыденность современной России?

Управление недвижимостью

Как уже говорилось, на середину прошлого года 62 процента поступлений в бюджет обеспечивал город Киров. Много это? Мало? Считалось, что перед администрацией города нужно уважительно снимать шляпу: все бы муниципальные образования работали с такой эффективностью – область бы горя не знала. И, казалось бы, уж если кого и упрекать в иждивенческих настроениях (равнодушии, самоуспокоенности), с кого и начинать борьбу за доходную часть бюджета, так уж явно не с Кирова.

У исполняющего обязанности вице-губернатора Константина Мищенко в первые месяцы работы привычный взгляд на сложившиеся обстоятельства тоже глаз не резал. Он потому и привычный, что ни один из руководителей – района ли, города ли – не протестовал, не предлагал революционных преобразований, не сетовал на то, что при нашем-то богатстве да такая бедность…

— И что же, Константин Васильевич, послужило «соринкой в глазу»?

— Сам пока ещё не могу точно сформулировать отправную мысль, — принимает предложение легко говорить о сложном К. Мищенко. – Ну, 60 и 60. Привыкли. Больше не ждём, меньше не позволим. Мы весь прошлый год посвятили жёсткой борьбе с «утечками». Миллиардные «дыры» — это казалось главным направлением борьбы.
О чём тут ещё думать и спорить? И вдруг однажды меня как будто кто-то спросил: а сколько он, город Киров, должен бы зарабатывать? Не сколько зарабатывает, а сколько недорабатывает? Что в нём вообще является объектами недвижимости, объектами, стало быть, налогообложения и управления?

— Эка невидаль… Вопрос первокурснику. Откройте статданные там… или справочник… Узнайте, в конце концов, у специалистов отраслевого министерства или учёных с соответствующих кафедр вузов!

— Смешно, да? Вы, скорее всего, уже догадались, что ответов на подобные вопросы нет не только в Кирове, их нет ни в одном из городов России. Даже методики исчисления той конечной суммы, которой мы целой командой вот уже несколько месяцев доискиваемся, не существует в природе.

— Стоп, Константин Васильевич, остановитесь на секунду. Само по себе понятие «управление недвижимостью» может считаться отраслью знаний? Точно такой же отраслью знаний, как добыча рыбы в океане или урана с радием, выращивание леса или риса, маркшейдерское дело или ведение государственного кадастра объектов недвижимости. Или даже не просто отраслью знаний, но одним из направлений науки? Наука как таковая в Москве ли, Кирове ли наличествует? Так возьмите университетский учебник, откройте соответствующую главу…

— Взяли. Открыли. Прочитали – всё понятно. Взяли карту города Кирова или территорию любого из районов – понятно далеко не всё. Вот, к примеру, на карте города обозначены два стоящие рядом объекта недвижимости. Известно, что с одного казна получает пятьдесят рублей за квадратный метр, с другого – 70 копеек. Почему?

— А с третьего?

— А про третий – не надо удивлённых восклицаний! – вообще нет сведений.

— Объект-то есть?

— Объект-то ещё как есть! Сведений о нём нет. Ну и денег в бюджет, естественно.

— Ну хоть в одном повезло: уж кому и следовало «споткнуться» об эту проблему, так это вам. Сколько лет вы, Константин Васильевич, профессионально занимались и государственным кадастром недвижимости (ГКН), и единым государственным реестром прав (ЕГРП), и вот уже второй год находящимся в состоянии «рождения» единым государственным реестром объектов недвижимости (ЕГРОН)? Вы занимались этим не только в Краснодарском крае и в городе Сочи, но и в ряде других регионов. И что? Нигде не осеняло идеями?

— Напомню, чтобы не было двойного прочтения: мы работаем целой командой под руководством Игоря Владимировича Васильева. И каждый на своём участке стремимся к единой цели. Мой участок – управление недвижимостью. Той недвижимостью, которая может либо озолотить Вятский край, либо просочиться меж пальцев…

То, чем я занимался до сих пор, была холодная констатация, регистрация тех сведений, которые граждане (или юридические лица) желали зарегистрировать. Правда, помимо этого я ещё в городе Сочи, будучи первым заместителем главы города, отвечал за доходную часть бюджета. Как своеобразный «учебный класс» — очень важный этап в жизни. А вот управлять недвижимостью мне поручили впервые. Да, базовые знания пригодились в полной мере. Но сами по себе знания о правилах ведения кадастра есть только инструмент для аналитической деятельности. Действуя от лица кировчан, стремясь понять, как же можно в кратчайшие сроки улучшить их жизнь посредством роста объема поступлений в бюджет, я впервые осознал необходимость создания информационной системы, позволяющей эффективно хозяйствовать там и тем, где и что у нас уже есть. «Эффективно» в данной конструкции есть определяющее слово.

Необходимость информационной системы, прямо влияющей на степень культуры, компетенции власти вообще, давно уже осознали практически в каждом из регионов страны. Управленческая ли логика того требует, ментальность ли, экономические ли факторы, но из процесса управления недвижимостью следует вообще исключить «человеческий фактор». Мы все отчётливо понимаем, что это и есть «благодатная среда» для коррупции. Логика требует признать как данность тот факт, что в третьем тысячелетии от Рождества Христова в городе Кирове, как и в любом другом городе России, не может быть ни одного объекта недвижимости, подробные сведения о котором «отсутствуют» для налоговиков и статистики. По любой из «уважительных причин». А коль не может – надо срочно исправлять ситуацию.
И мы «засучили рукава».

Детальная проработка данной идеи, подбор базовых государственных информационных ресурсов, в которых уже содержатся или должны содержаться все необходимые сведения об объектах и субъектах правоотношений а также суммах налогов либо аренды, уплаченных за владение. Затем, как вы уже догадались, очень просто построить формулу экономической эффективности руководителя территории в части управления недвижимостью. И это отнюдь не забота одного какого-то ведомства. Условно говоря, и Росреестр обязан ощутить себя вовлечённым в процесс «ревизии богатств», и администрация города Кирова за каждый день «выпадения» любого из объектов недвижимости из поля зрения тех же налоговиков обязана нести поимённую персональную ответственность, и сами налоговики не должны считать себя над битвой. Заметьте, ни копейки на приобретение дорогостоящего программного обеспечения! Только то, что государство уже создало для всей страны!

— Но мы ведь с вами, ведя речь о заботах действующего правительства Кировской области, говорим не только о городе Кирове и не только об управлении недвижимостью? Вас разве не столь же беспокоит, к примеру, проблема уплаты НДФЛ?

— Хотите дать читателю возможность перевести дыхание? Предлагаете «перескочить» с темы на тему? Хорошо, давайте так.

Ох, эти «глупые» китайцы!

— У меня, Константин Васильевич, всё не выходит из головы пример с китайцами в Подосиновском районе. Почему эти заготовители леса, посланцы Поднебесной, приехав из страшного далёка, дают за кубометр березового кряжа 7 тысяч рублей, а свои переработчики больше двух с половиной тысяч даже не предлагают? Это не экономическая ситуация?

— Специалисты говорят, что дело как раз в социальной сфере конкретного района. В её запущенности, перезревших проблемах. Свои лесопереработчики, купив у заготовителей лес по две тысячи за кубометр, выступают потом гарантами решения социальных проблем для жителей того же Подосиновского (читай – любого лесного) района.

— Получается, что от носа до хвоста – шесть метров, а от хвоста до носа – восемь? Если я, глава района, продам покупателю кругляк за 7 тысяч, то, имея «лишних» 5 с каждого кубометра, я свои районные социальные проблемы и без благодетелей-переработчиков решу. Нет? Я не прав? Или все это видят, но делают вид, что ничего не замечают? Может быть, лесные спецы просто не готовы пока «на баррикады»? Может быть, им и так хорошо? Чуть перекрыли каналы воровства, чуть дороже продали на аукционе, вот и ладушки?

— Сложнейший вопрос, многовекторный, «многоэтажный». И в силу этого приоритетный. Лес, что тут долго рассуждать, это наше достояние, это наш сегодняшний и завтрашний день. Думаем ли мы в данном направлении, не упускаем ли время и возможности? Думали и думаем. Не всё так просто. Не открою секрета, если скажу, что мы уже занялись, параллельно с работой над информационной системой по экономической эффективности объектов недвижимости, проработкой идеи по социализации вятского русского леса.

— Идеи? Вы сказали «идеи»? Есть ли поле для генерации идей там, где опыт заготовки леса исчисляется веками? Разве специалисты лесного министерства могут хотя бы чего-то не знать про заготовку леса? Доктора наук — лесоводы, Герои Соцтруда — лесорубы, дети лесников и лесничих, родившиеся, выросшие в родном лесу… Какая им ещё нужна идея для организации собственного дела и всей своей жизни?

— Всё так, всё именно так. И всё, по нашей оценке, поставлено с ног на голову. Вот для начала попробуйте ответить на несколько «упрощённых» вопросов. Почему лес в том же Подосиновском районе (остальные лесные районы ни в чём не отличаются) пилит кто угодно, а не только жители этого района? Не покупает, подчеркну, но приезжает чёрт-те откуда, грубо заходит в чужой лес и пилит без оглядки на что бы то ни было?

— Ну, это просто… Кто купил на корню или взял в аренду – тот и пилит…

— А почему этот покупатель не может быть (недолжен быть?) поставлен перед фактом возможности приобретения круглого леса любого сортамента только и исключительно на нижнем складе? Он хотел купить лес? Ему и надо продавать лес без права заготовки. Все обязаны понять: в лес с пилой или на технике не имеет права въехать никто вообще, за исключением бригад, составленных из жителей района. Заготовка леса, лесоустроительные работы, содержание питомников, противопожарные мероприятия: всё это есть рабочие места только для жителей района.

— С наукой, жителями районов, кировчанами вообще посоветоваться намереваетесь?

— Ещё как! Вот прошу всех кировчан считать данную публикацию приглашением к разговору. Письма присылать хоть в редакцию, хоть в администрацию области.

— Вы правы, Константин Васильевич, что-то такое у меня крутится в голове уже, наверное, полвека. Когда-то давно один наш известнейший кинорежиссёр снимал в том числе и в Италии сцены известнейшего фильма. И предложил нашему общему другу «прокатиться» туда на съёмки в качестве осветителя. Заманчивое предложение! Ударили по рукам, но… Но потом узнали, что отраслевой профсоюз киношников в Италии подобного толка работу отдаёт только итальянцам. Актёров вези из России сколько угодно, а вот рабочих – не моги.

— Что-то в этой аналогии безусловно есть…

— А потом я побывал в стольких леспромхозах Урала и Сибири, что можно делать любые обобщения и выводы. Главный вывод: в лесу работают только те, кто там живёт, для кого окрестный лес не просто «много деревьев», шабашка или доходный бизнес, а родина, завтрашний день для детей и внуков. В силу этого бригады, составленные из местных жителей, будут вести себя на делянках так, как вели родители, дедушки с бабушками, предки вообще. Члены бригад лесорубов и жилища себе станут ставить такие, за какие в лесном селе или поселке хотя бы перед китайцами не было бы стыдно: минимум на век или два, минимум на пять-семь ребятишек, стариков, кумовьёв, приехавших в гости… Молодёжь, окончившая школу в районе, в институт станет поступать с прицелом на возвращение домой и красивую работу дома. Мне доводилось в леспромхозах – в медвежьих углах Сибири — бывать в музыкальных школах, какими не побрезговал бы областной центр, спортзалах, столовых, затыкающих за пояс рестораны.

— Вот вы и обосновали наши предварительные наметки. Мы намерены тесно подключить к данной работе науку, проверить всё до последней запятой, обосновать каждый свойшаг. Но я уже сейчас вижу, насколько иначе будет чувствовать себя руководитель администрации района, если у него появится достаточно престижных рабочих мест и серьёзный бюджет. Ему не надо будет «ходить на поклон» к кому бы то ни было в поисках банки краски или сотни пар простеньких лыж для школьной секции. Район живёт лесом: заготавливает и поставляет на нижний склад. Деньги за эту часть деятельности по заготовке леса – районные. Распределяются в строгом соответствии с бюджетным законодательством, но львиная доля профицита – районная. Население района само обеспечивает приемлемый уровень своей жизни: как поработаешь, так и больницу со школой организуешь.

— Напомните, когда у вас руки до леса, суть объекта недвижимости, дойдут?

— Уже дошли. Сейчас систематизируем имеющуюся информацию, размещаем её в нашей геоинформационной системе и с осени начнём претворять в жизнь на примере нескольких районов.

Окончание материала будет опубликовано на следующей неделе.

Виталий Гантов

Последние новости Кировской области по теме:
Благословенный нищий край

«Определяющее слово — «эффективно» - Кировская правда
«Определяющее слово — «эффективно» - Киров
По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
22:53 14.07.2017 Кировская правда
Благословенный нищий край - Кировская правда
Благословенный нищий край - Киров
По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
11:27 14.07.2017 Кировская правда
«Мы сделали осознанный первый шаг» - Кировская правдаНа прошлой неделе мы начали большой разговор с и.о. заместителя правительства Кировской области Константином Мищенко об источниках пополнения регионального бюджета, о доходах от грамотного управления недвижимостью и лесом,
21.07.2017 Кировская правда
По нормам НК РФ, введенным Федеральным законом от 18.07.2017 № 163-ФЗ , налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в исправлении ошибки в поданной декларации, если ошибка была непреднамеренной.
18.10.2017 ФНС
18 октября в Правительстве Кировской области под руководством заместителя Председателя Правительства региона Максима Кочеткова состоялось межведомственное совещание по вопросу совершенствования систем АИС «Оборонлес» и Г
18.10.2017 Правительство области
Отбеливание зубной эмали с помощью уникальной системы ZOOM - New-Pressa.RuБелоснежная улыбка является гордостью тех людей, которым удается ее сохранять на протяжении долгих лет.
18.10.2017 New-Pressa.Ru
На Youtube появился кировский патриотический канал - Свойкировский.рфОсновная цель телеканала - военно-патриотическое просвещение молодёжи. Автор: Константин Рякин На YouTube открылся областной канал «Патриотический телеформат».
18.10.2017 Свойкировский.рф
Автоледи из Советска соблазнила угонщика оставленным в замке ключом зажигания - Свойкировский.рфК счастью беспечной владелицы ВАЗа, бойцам Росгвардии по горячим следам удалось найти автомобиль и задержать угонщика.
18.10.2017 Свойкировский.рф
26 сентября в Москве проходил семинар по видеонаблюдению компании Hikvision.
18.10.2017 Bnkirov.Ru
Администрация города обновила график торгов по продаже муниципального имущества.
18.10.2017 iKirov.Ru
Кировчанка потеряла более 6 тыс. рублей, покупая сапоги в Instagram - Newsler.Ru28-летняя кировчанка решила купить сапоги у одного из пользователей соцсети Instagram.
18.10.2017 Newsler.Ru
В России будет создана концепция первых 50 «умных» городов - Новый ВариантНа международной конференции «Открытые инновации» подписан Меморандум о создании Национального консорциума развития и внедрения цифровых технологий в сфере городского управления.
18.10.2017 Новый Вариант
Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области напоминает, что гражданам предоставляется скидка в размере 30% на услуги, получаемые через Единый портал госуслуг.
18.10.2017 УМВД Кировской области
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1226 внесены изменения в типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов.
18.10.2017 ФАС
/// - Davecha.RuВ настоящее время на нем размещен ролик о первой оборонно-спортивной смене «Юнармейцы.
18.10.2017 Davecha.Ru
В Кирове продолжается реализация программы поддержки местных инициатив. Как подрядчики исполняют пожелания граждан?
18.10.2017 ГТРК Вятка
По факту безвестного исчезновения 19-летней жительницы города Слободского возбуждено уголовное дело - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета России по Кировской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.
18.10.2017 Следственный комитет
В Кирове задержали автовандалов - Newsler.RuТрое молодых людей отрывали у автомобилей зеркала заднего вида. Около полуночи 16 октября в кировскую полицию поступило сообщение,
17.10.2017 Newsler.Ru
Спустя год полицейские задержали квартирного вора - Newsler.Ru46-летний мужчина обокрал квартиру в Кирово-Чепецке, а затем уехал из области.
18.10.2017 Newsler.Ru
Белых просил «двести» на выборы - Newsler.Ru
Белых просил «двести» на выборы
18 октября в Пресненском суде Москвы продолжили рассматривать дело экс-губернатора Кировской области, обвиняемого в получении взятки на 600 тыс.
Newsler.Ru
В Нолинске комендант студобщежития незаконно собирала деньги со студентов - Newsler.Ru
В Нолинске комендант студобщежития незаконно собирала деньги со студентов
Нолинский районный суд признал 48-летнюю местную жительницу виновной по ч.3 ст.160 (Присвоения денежных средств с использованием своего служебного положения) и по ч.3 ст.159 УК РФ (Мошенничество,
Newsler.Ru
Пьяный мужчина из ревности перерезал горло собутыльнику - Newsler.Ru
Пьяный мужчина из ревности перерезал горло собутыльнику
В Санчурский суд поступило уголовное дело в отношении 37-летнего жителя района, обвиняемого в убийстве.
Newsler.Ru
конкурс ростов-на-дону - ВятГУВ начале октября на площадке Донского государственного (опорного) технологического университета (г.
18.10.2017 ВятГУ
Выставка молодых художников в кировской художественной школе - ГТРК ВяткаСегодня в кировской художественной школе можно познакомиться с работами молодых художников области.
18.10.2017 ГТРК Вятка
Кировские умельцы продемонстрировали в столице свои товары - Кировская правдаВ столице открылась выставка посвящённая юбилею со дня открытия первой Всероссийской кустарно-промышленной выставки.
18.10.2017 Кировская правда
Мелодии Изумрудного острова зазвучат в Пушкинке - Новый Вариант
Мелодии Изумрудного острова зазвучат в Пушкинке
В Центральной городской библиотеке состоится вечер ирландских танцев   20 октября с 18.00 в большом зале Центральной городской библиотеки имени А.С.
Новый Вариант
Творческие работы студентов и аспирантов ВятГУ получили всероссийскую известность - Новый Вариант
Творческие работы студентов и аспирантов ВятГУ получили всероссийскую известность
По итогам XX научно-практической конференции и смотра-конкурса в г. Ростове-на-Дону команда Опорного университета признана одной из лучших.
Новый Вариант
В 2018 году будет обеспечено финансирование проекта «Местный дом культуры» - Newsler.Ru
В 2018 году будет обеспечено финансирование проекта «Местный дом культуры»
«Единая Россия» ко второму чтению проекта федерального бюджета учтет все приоритетные направления в сфере культуры, над которыми велась работа в 2017 году.
Newsler.Ru
Хоккейный клуб «Родина» начали банкротить - Newsler.RuАрбитражный суд Кировской области ввел в отношении хоккейного клуба «Родина» процедуру банкротства - наблюдение.
18.10.2017 Newsler.Ru
pyatiborye - Минспорт Кировской областиВ Нижнем Новгороде завершились Всероссийские соревнования по современному пятиборью, посвященные памяти Олимпийского чемпиона Альберта Мокеева и первенство Привожского федерального округа по современному пятиборью.
18.10.2017 Минспорт Кировской области
sov sevastopol_1017 - Минспорт Кировской областиВ г. Севастополе состоялось всероссийское совещание руководителей Олимпийских советов с участием 69 регионов России.
18.10.2017 Минспорт Кировской области
Кировские акробаты выиграли Первенство Европы - Newsler.Ru
Кировские акробаты выиграли Первенство Европы
С 11 по 15 октября 2017 года в Польше прошло Первенство Европы по спортивной акробатике.
Newsler.Ru
Кировские акробаты победили на Первенстве Европы - Кировская правда
Кировские акробаты победили на Первенстве Европы
Кировский мужской дуэт поразил судей своей программой. Недавно в Польше проходили европейские соревнования по спортивной акробатике.
Кировская правда
Вятскополянские акробаты прошли успешный отбор на первенство мира - Новый Вариант
Вятскополянские акробаты прошли успешный отбор на первенство мира
В городе Старый Оскол состоялось личное первенство России по прыжкам на батуте, акробатической дорожке, двойном минитрампе.
Новый Вариант
Хоккейный клуб «Родина» начали банкротить - Newsler.RuАрбитражный суд Кировской области ввел в отношении хоккейного клуба «Родина» процедуру банкротства - наблюдение.
18.10.2017 Newsler.Ru
Ремонт дорог в Кирове планируется завершить к 20 октября - Auto43.RuЕкатерина Герасимова Сегодня в городе приняли участок по улице Горького 18 октября 2017.
18.10.2017 Auto43.Ru
По факту безвестного исчезновения 19-летней жительницы города Слободского возбуждено уголовное дело - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета России по Кировской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.
18.10.2017 Следственный комитет
/// - Davecha.RuИ не сдала в бухгалтерию почти 87 тысяч рублей, собранных с жильцов общежития ipopen.ru В Нолинском районе осудили коменданта общежития, которая незаконно собирала деньги с обучающихся за проживание.
18.10.2017 Davecha.Ru
Wikimedia Commons Ближайшее время она посвятит формированию своего штаба Ксения Собчак приняла решение участвовать в выборах президента России в 2018 году.
18.10.2017 ProGorod.Ru