Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Благословенный нищий край

Благословенный нищий край - Кировская правда
Фото: kirovpravda.ru

По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей. Если учесть, что среднегодовой «заработок» благословенного вятского края не превышает такую же сумму, впору говорить о нищенстве, о жизни взаймы.

По предварительным прикидкам первого полугодия нынешнего года, доходная часть бюджета области выросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на двенадцать процентов.

Расходная, коль учесть все привходящие, тоже подросла, но лишь на 4 процента. От многого безусловно необходимого администрации области приходится пока отказываться: долги понуждают. Да и на таком рубеже удалось удержаться потому, что перекрыли ряд каналов традиционного разгильдяйства и воровства. Как в том детском фильме про Давида с Голиафом: один привычно ворует электродвигатель с завода для своего огорода, а другой (новичок, не втянутый в систему) возвращает ворованное обратно на завод.

По общедоступной статистике прошлых лет «добытчиком», этаким «кормильцем» был в основном город Киров: 62 процента поступлений в областной бюджет. Остальное… «размазывалось» на крупные муниципальные образования. Что же до районов… 49 районов в обозримом прошлом сами-то не сводили концы с концами. Красивые, умные, работящие люди, неисчислимые природные богатства, достойное экспонирования на ВДНХ сельское хозяйство, вековые традиции организации уникальных отраслей промышленности – а себе на жизнь заработать не могут. Парадокс? Колдовство? Объективная обыденность современной России?

Управление недвижимостью

Как уже говорилось, на середину прошлого года 62 процента поступлений в бюджет обеспечивал город Киров. Много это? Мало? Считалось, что перед администрацией города нужно уважительно снимать шляпу: все бы муниципальные образования работали с такой эффективностью – область бы горя не знала. И, казалось бы, уж если кого и упрекать в иждивенческих настроениях (равнодушии, самоуспокоенности), с кого и начинать борьбу за доходную часть бюджета, так уж явно не с Кирова.

У исполняющего обязанности вице-губернатора Константина Мищенко в первые месяцы работы привычный взгляд на сложившиеся обстоятельства тоже глаз не резал. Он потому и привычный, что ни один из руководителей – района ли, города ли – не протестовал, не предлагал революционных преобразований, не сетовал на то, что при нашем-то богатстве да такая бедность…

— И что же, Константин Васильевич, послужило «соринкой в глазу»?

— Сам пока ещё не могу точно сформулировать отправную мысль, — принимает предложение легко говорить о сложном К. Мищенко. – Ну, 60 и 60. Привыкли. Больше не ждём, меньше не позволим. Мы весь прошлый год посвятили жёсткой борьбе с «утечками». Миллиардные «дыры» — это казалось главным направлением борьбы.
О чём тут ещё думать и спорить? И вдруг однажды меня как будто кто-то спросил: а сколько он, город Киров, должен бы зарабатывать? Не сколько зарабатывает, а сколько недорабатывает? Что в нём вообще является объектами недвижимости, объектами, стало быть, налогообложения и управления?

— Эка невидаль… Вопрос первокурснику. Откройте статданные там… или справочник… Узнайте, в конце концов, у специалистов отраслевого министерства или учёных с соответствующих кафедр вузов!

— Смешно, да? Вы, скорее всего, уже догадались, что ответов на подобные вопросы нет не только в Кирове, их нет ни в одном из городов России. Даже методики исчисления той конечной суммы, которой мы целой командой вот уже несколько месяцев доискиваемся, не существует в природе.

— Стоп, Константин Васильевич, остановитесь на секунду. Само по себе понятие «управление недвижимостью» может считаться отраслью знаний? Точно такой же отраслью знаний, как добыча рыбы в океане или урана с радием, выращивание леса или риса, маркшейдерское дело или ведение государственного кадастра объектов недвижимости. Или даже не просто отраслью знаний, но одним из направлений науки? Наука как таковая в Москве ли, Кирове ли наличествует? Так возьмите университетский учебник, откройте соответствующую главу…

— Взяли. Открыли. Прочитали – всё понятно. Взяли карту города Кирова или территорию любого из районов – понятно далеко не всё. Вот, к примеру, на карте города обозначены два стоящие рядом объекта недвижимости. Известно, что с одного казна получает пятьдесят рублей за квадратный метр, с другого – 70 копеек. Почему?

— А с третьего?

— А про третий – не надо удивлённых восклицаний! – вообще нет сведений.

— Объект-то есть?

— Объект-то ещё как есть! Сведений о нём нет. Ну и денег в бюджет, естественно.

— Ну хоть в одном повезло: уж кому и следовало «споткнуться» об эту проблему, так это вам. Сколько лет вы, Константин Васильевич, профессионально занимались и государственным кадастром недвижимости (ГКН), и единым государственным реестром прав (ЕГРП), и вот уже второй год находящимся в состоянии «рождения» единым государственным реестром объектов недвижимости (ЕГРОН)? Вы занимались этим не только в Краснодарском крае и в городе Сочи, но и в ряде других регионов. И что? Нигде не осеняло идеями?

— Напомню, чтобы не было двойного прочтения: мы работаем целой командой под руководством Игоря Владимировича Васильева. И каждый на своём участке стремимся к единой цели. Мой участок – управление недвижимостью. Той недвижимостью, которая может либо озолотить Вятский край, либо просочиться меж пальцев…

То, чем я занимался до сих пор, была холодная констатация, регистрация тех сведений, которые граждане (или юридические лица) желали зарегистрировать. Правда, помимо этого я ещё в городе Сочи, будучи первым заместителем главы города, отвечал за доходную часть бюджета. Как своеобразный «учебный класс» — очень важный этап в жизни. А вот управлять недвижимостью мне поручили впервые. Да, базовые знания пригодились в полной мере. Но сами по себе знания о правилах ведения кадастра есть только инструмент для аналитической деятельности. Действуя от лица кировчан, стремясь понять, как же можно в кратчайшие сроки улучшить их жизнь посредством роста объема поступлений в бюджет, я впервые осознал необходимость создания информационной системы, позволяющей эффективно хозяйствовать там и тем, где и что у нас уже есть. «Эффективно» в данной конструкции есть определяющее слово.

Необходимость информационной системы, прямо влияющей на степень культуры, компетенции власти вообще, давно уже осознали практически в каждом из регионов страны. Управленческая ли логика того требует, ментальность ли, экономические ли факторы, но из процесса управления недвижимостью следует вообще исключить «человеческий фактор». Мы все отчётливо понимаем, что это и есть «благодатная среда» для коррупции. Логика требует признать как данность тот факт, что в третьем тысячелетии от Рождества Христова в городе Кирове, как и в любом другом городе России, не может быть ни одного объекта недвижимости, подробные сведения о котором «отсутствуют» для налоговиков и статистики. По любой из «уважительных причин». А коль не может – надо срочно исправлять ситуацию.
И мы «засучили рукава».

Детальная проработка данной идеи, подбор базовых государственных информационных ресурсов, в которых уже содержатся или должны содержаться все необходимые сведения об объектах и субъектах правоотношений а также суммах налогов либо аренды, уплаченных за владение. Затем, как вы уже догадались, очень просто построить формулу экономической эффективности руководителя территории в части управления недвижимостью. И это отнюдь не забота одного какого-то ведомства. Условно говоря, и Росреестр обязан ощутить себя вовлечённым в процесс «ревизии богатств», и администрация города Кирова за каждый день «выпадения» любого из объектов недвижимости из поля зрения тех же налоговиков обязана нести поимённую персональную ответственность, и сами налоговики не должны считать себя над битвой. Заметьте, ни копейки на приобретение дорогостоящего программного обеспечения! Только то, что государство уже создало для всей страны!

— Но мы ведь с вами, ведя речь о заботах действующего правительства Кировской области, говорим не только о городе Кирове и не только об управлении недвижимостью? Вас разве не столь же беспокоит, к примеру, проблема уплаты НДФЛ?

— Хотите дать читателю возможность перевести дыхание? Предлагаете «перескочить» с темы на тему? Хорошо, давайте так.

Ох, эти «глупые» китайцы!

— У меня, Константин Васильевич, всё не выходит из головы пример с китайцами в Подосиновском районе. Почему эти заготовители леса, посланцы Поднебесной, приехав из страшного далёка, дают за кубометр березового кряжа 7 тысяч рублей, а свои переработчики больше двух с половиной тысяч даже не предлагают? Это не экономическая ситуация?

— Специалисты говорят, что дело как раз в социальной сфере конкретного района. В её запущенности, перезревших проблемах. Свои лесопереработчики, купив у заготовителей лес по две тысячи за кубометр, выступают потом гарантами решения социальных проблем для жителей того же Подосиновского (читай – любого лесного) района.

— Получается, что от носа до хвоста – шесть метров, а от хвоста до носа – восемь? Если я, глава района, продам покупателю кругляк за 7 тысяч, то, имея «лишних» 5 с каждого кубометра, я свои районные социальные проблемы и без благодетелей-переработчиков решу. Нет? Я не прав? Или все это видят, но делают вид, что ничего не замечают? Может быть, лесные спецы просто не готовы пока «на баррикады»? Может быть, им и так хорошо? Чуть перекрыли каналы воровства, чуть дороже продали на аукционе, вот и ладушки?

— Сложнейший вопрос, многовекторный, «многоэтажный». И в силу этого приоритетный. Лес, что тут долго рассуждать, это наше достояние, это наш сегодняшний и завтрашний день. Думаем ли мы в данном направлении, не упускаем ли время и возможности? Думали и думаем. Не всё так просто. Не открою секрета, если скажу, что мы уже занялись, параллельно с работой над информационной системой по экономической эффективности объектов недвижимости, проработкой идеи по социализации вятского русского леса.

— Идеи? Вы сказали «идеи»? Есть ли поле для генерации идей там, где опыт заготовки леса исчисляется веками? Разве специалисты лесного министерства могут хотя бы чего-то не знать про заготовку леса? Доктора наук — лесоводы, Герои Соцтруда — лесорубы, дети лесников и лесничих, родившиеся, выросшие в родном лесу… Какая им ещё нужна идея для организации собственного дела и всей своей жизни?

— Всё так, всё именно так. И всё, по нашей оценке, поставлено с ног на голову. Вот для начала попробуйте ответить на несколько «упрощённых» вопросов. Почему лес в том же Подосиновском районе (остальные лесные районы ни в чём не отличаются) пилит кто угодно, а не только жители этого района? Не покупает, подчеркну, но приезжает чёрт-те откуда, грубо заходит в чужой лес и пилит без оглядки на что бы то ни было?

— Ну, это просто… Кто купил на корню или взял в аренду – тот и пилит…

— А почему этот покупатель не может быть (недолжен быть?) поставлен перед фактом возможности приобретения круглого леса любого сортамента только и исключительно на нижнем складе? Он хотел купить лес? Ему и надо продавать лес без права заготовки. Все обязаны понять: в лес с пилой или на технике не имеет права въехать никто вообще, за исключением бригад, составленных из жителей района. Заготовка леса, лесоустроительные работы, содержание питомников, противопожарные мероприятия: всё это есть рабочие места только для жителей района.

— С наукой, жителями районов, кировчанами вообще посоветоваться намереваетесь?

— Ещё как! Вот прошу всех кировчан считать данную публикацию приглашением к разговору. Письма присылать хоть в редакцию, хоть в администрацию области.

— Вы правы, Константин Васильевич, что-то такое у меня крутится в голове уже, наверное, полвека. Когда-то давно один наш известнейший кинорежиссёр снимал в том числе и в Италии сцены известнейшего фильма. И предложил нашему общему другу «прокатиться» туда на съёмки в качестве осветителя. Заманчивое предложение! Ударили по рукам, но… Но потом узнали, что отраслевой профсоюз киношников в Италии подобного толка работу отдаёт только итальянцам. Актёров вези из России сколько угодно, а вот рабочих – не моги.

— Что-то в этой аналогии безусловно есть…

— А потом я побывал в стольких леспромхозах Урала и Сибири, что можно делать любые обобщения и выводы. Главный вывод: в лесу работают только те, кто там живёт, для кого окрестный лес не просто «много деревьев», шабашка или доходный бизнес, а родина, завтрашний день для детей и внуков. В силу этого бригады, составленные из местных жителей, будут вести себя на делянках так, как вели родители, дедушки с бабушками, предки вообще. Члены бригад лесорубов и жилища себе станут ставить такие, за какие в лесном селе или поселке хотя бы перед китайцами не было бы стыдно: минимум на век или два, минимум на пять-семь ребятишек, стариков, кумовьёв, приехавших в гости… Молодёжь, окончившая школу в районе, в институт станет поступать с прицелом на возвращение домой и красивую работу дома. Мне доводилось в леспромхозах – в медвежьих углах Сибири — бывать в музыкальных школах, какими не побрезговал бы областной центр, спортзалах, столовых, затыкающих за пояс рестораны.

— Вот вы и обосновали наши предварительные наметки. Мы намерены тесно подключить к данной работе науку, проверить всё до последней запятой, обосновать каждый свойшаг. Но я уже сейчас вижу, насколько иначе будет чувствовать себя руководитель администрации района, если у него появится достаточно престижных рабочих мест и серьёзный бюджет. Ему не надо будет «ходить на поклон» к кому бы то ни было в поисках банки краски или сотни пар простеньких лыж для школьной секции. Район живёт лесом: заготавливает и поставляет на нижний склад. Деньги за эту часть деятельности по заготовке леса – районные. Распределяются в строгом соответствии с бюджетным законодательством, но львиная доля профицита – районная. Население района само обеспечивает приемлемый уровень своей жизни: как поработаешь, так и больницу со школой организуешь.

— Напомните, когда у вас руки до леса, суть объекта недвижимости, дойдут?

— Уже дошли. Сейчас систематизируем имеющуюся информацию, размещаем её в нашей геоинформационной системе и с осени начнём претворять в жизнь на примере нескольких районов.

Окончание материала будет опубликовано на следующей неделе.

Виталий Гантов

Последние новости Кировской области по теме:
Благословенный нищий край

«Определяющее слово — «эффективно» - Кировская правда
«Определяющее слово — «эффективно» - Киров
По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
22:53 14.07.2017 Кировская правда
Благословенный нищий край - Кировская правда
Благословенный нищий край - Киров
По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
11:27 14.07.2017 Кировская правда
«Мы сделали осознанный первый шаг» - Кировская правдаНа прошлой неделе мы начали большой разговор с и.о. заместителя правительства Кировской области Константином Мищенко об источниках пополнения регионального бюджета, о доходах от грамотного управления недвижимостью и лесом,
21.07.2017 Кировская правда
Город владеет контрольным пакетом акций 287 кировских предприятий - Свойкировский.рфМэрия опубликовала обновлённый реестр. Автор: Юлия Василик Муниципальное образование «Город Киров» владеет контрольным пакетом акций (более 50%) или долей в уставном капитале 287 предприятий.
19.02.2018 Свойкировский.рф
Нововятич переделал сигнальный пистолет в боевой, чтобы защищаться - Город Ч.SAMSUNG CAMERA PICTURES Житель Нововятска купил сигнальный пистолет и переделал его под стрельбу боевыми патронами.
19.02.2018 Город Ч.
Каждый человек может столкнуться с ситуацией, когда срочно нужна небольшая сумма денег, а занять её не у кого.
19.02.2018 Министерство финансов
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья, являющегося высшей ценностью нашего общества.
19.02.2018 Прокуратура
На днях в отдел полиции № 1 УМВД России по г. Кирову обратилась 34-летняя кировчанка, которая сообщила, что с ее карты неизвестные похитили 6 тысяч рублей.
19.02.2018 УМВД Кировской области
progorod Список возглавила школа №11 микрорайона Зиновы В первые классы кировских школ с момента начала приемной кампании было подано 4,6 тысячи заявлений.
19.02.2018 ProGorod.Ru
Ян Чеботарёв: Шутка юмора от Кировской налоговой - Новый ВариантНет, не соскучиться с нашим государством.   Жила была в Кирове одна фирма.
19.02.2018 Новый Вариант
Популярные у туристов - Bnkirov.RuАналитическое агентство ТурСтат составило рейтинг внутреннего туризма самых популярных у путешественников регионов России по итогам 2017 года.
19.02.2018 Bnkirov.Ru
Депутат Гордумы от ЛДПР Денис Ерохин о неслучившемся аресте Владимира Быкова: «Услышав об этом, большинство кировчан не расстроились» - ЛДПР15 февраля депутат городской Думы Кирова от ЛДПР Денис Ерохин побывал на «Эхо Москвы в Кирове».
19.02.2018 ЛДПР
из архива газеты Оксана удалила страницу из соцсетей и не отвечает на телефон В Интернете появилась информация о задержании руководителя одной из кировский организаций, которая занимается помощью животным.
19.02.2018 ProGorod.Ru
Режим работы центров "Мои Документы" в праздничные дни февраля. Уважаемые заявители, партнеры, коллеги!
19.02.2018 МФЦ
Проект техзадания Дирекция дорожного хозяйства должна представить к 10 марта.
19.02.2018 iKirov.Ru
К марту этого года в России появится первая система гарантий инвестиций в криптовалюты, сообщают «Известия».
19.02.2018 Bnkirov.Ru
В Кировской области волки всё ближе подходят к жилью человека - Вятский край  Тревожные сообщения приходят из вятской глубинки. Дескать, волки чуть ли не по улицам разгуливают ещё сохранившихся деревень.
19.02.2018 Вятский край
Разыграл схему - Bnkirov.RuВ Кировской области вынесен приговор жителю Слободского за покушение на мошенничество в сфере автострахования, сообщает УМВД по Кировской области.
19.02.2018 Bnkirov.Ru
На улице Горького задержали двоих наркоманов - Новый ВариантВ Кирове сотрудники Росгвардии задержали молодых людей, подозреваемых в хранении наркотических средств.
19.02.2018 Новый Вариант
В Кирове расследуют дело онлайн-мошенника из Сургута - Новый Вариант
В Кирове расследуют дело онлайн-мошенника из Сургута
Злоумышленник заключен под стражу     Новости в Кировской области 19 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
Кировчанин убил мать поленом из-за лосьона «Медовый» - Новый Вариант
Кировчанин убил мать поленом из-за лосьона «Медовый»
Женщина спрятала флакон, а сын хотел опохмелиться   Новости в Кировской области 18 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
Сотрудники наркоконтроля откопали в снегу закладку со спайсом - Новый Вариант
Кировчанина приговорили к 5 годам лишения свободы за «бонусный» наркотик
Суд учел все обстоятельства дела и назначил молодому человеку самое мягкое наказание   Новости в Кировской области 17 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
Порталу ikirov.ru Галина Степанова рассказала о том, как создавался её музей, во что готовы вкладываться современные меценаты и будет ли меценатство и дальше развиваться в России.
19.02.2018 iKirov.Ru
17 февраля исполнилось 80 лет со дня рождения Валерия Раевского - ГТРК ВяткаОн всегда был убеждён, что музыка врачует и лечит души. 17 февраля исполнилось 80 лет со дня рождения Валерия Раевского - создателя Вятского симфонического оркестра.
19.02.2018 ГТРК Вятка
Что общего у Петра I и кировского врача Сергея Касанова? Оба они успешно вырывали у пациентов зубы. - Вятский край  На дореволюционной открытке цирюльник удаляет больному зуб - зрелище впечатляет.
19.02.2018 Вятский край
масленица порошино киров - Новый Вариант
Масленица в Кирове: где погулять и сжечь чучело зимы
Стала известна программа мероприятий   Новости в Кировской области 16 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
«Театр на Спасской» ждёт на премьеру гостей из Северной столицы  - Новый Вариант
«Театр на Спасской» ждёт на премьеру гостей из Северной столицы 
2 марта из Санкт-Петербурга в Киров прилетит Александра Горбова, переводчик пьесы «Гудбай, Берлин!», премьера которой в этот день состоится в «Театре на Спасской».
Новый Вариант
Кировские танцоры завоевали награды всероссийского фестиваля - Новый Вариант
Кировские танцоры завоевали награды всероссийского фестиваля
В Пушкинском районе Московской области состоялся фестиваль свободного танца «Белая обезьяна».
Новый Вариант
В Орлове прошёл военно-спортивный турнир по силовому многоборью - ГТРК ВяткаВ Орлове прошёл военно-спортивный турнир по силовому многоборью, посвященный 100-летнему юбилею Дня Защитника Отечества.
19.02.2018 ГТРК Вятка
На фото: директор спортшколы «Юность» Дмитрий Логиновский (Фото: chepetsk-news.ru)   Начать хотелось бы с одной цитаты: «У нас в команде - принцип: порядочность плюс профессионализм».
19.02.2018 Вятский край
Более 200 кировчан поучаствовали в лыжной гонке «Спорт во благо» - iKirov.RuБлаготворительная лыжная гонка в Кирове прошла в 4-й раз. 18 февраля, в воскресенье, спортивный комплекс «Трамплин», где ещё недавно кипели страсти на «Лыжне России», вновь принял соревнования.
19.02.2018 iKirov.Ru
Уроженец Кировской области завоевал серебряную медаль на Олимпиаде-2018 - Новый Вариант
Уроженец Кировской области завоевал серебряную медаль на Олимпиаде-2018
Алексей Червоткин в составе команды лыжников занял 2-е место в эстафете   Новости в Кировской области 18 февраля – Новый вариант.
Новый Вариант
В Кирово-Чепецке прошли мастер-классы тренера технопарка «Сколково» Игоря Дубинникова
  В Кирово-Чепецке прошли мастер-классы играющего тренера технопарка «Сколково» Игоря Дубинникова.
Вятский край
гонки - Котельничский вестник
Лыжня России
Десятого февраля в п. Л. Искра на базе ДЮСШ состоялось открытое первенство района в рамках Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2018».
Котельничский вестник
Следственными органами  завершено  расследование уголовного дела по факту происшествия  в Уржумском районе Кировской области - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета России по Кировской области завершено уголовное дело по факту обрушения строительных лесов при производстве работ на терминале "Транснефти" в селе Лазарево Уржумского района,
19.02.2018 Следственный комитет
Концерт состоится 4 марта 2018г. в 18.00 в Большом зале Вятской филармонии.
19.02.2018 Bnkirov.Ru
ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» назвал самые дисциплинированные управляющие компании по расчетам за электроэнергию.
19.02.2018 Bnkirov.Ru
Вынесен обвинительный приговор жителю Омутнинска по факту  убийства своей молодой жены - Следственный комитетСобранные Омутнинским МСО следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области доказательства в отношении жителя Омутнинска признаны судом достаточными.
19.02.2018 Следственный комитет
Кировчане проводили Масленицу - Справедливая РоссияДетский смех, зимние забавы, угощения и прощание с Масленицей – кировские справедливороссы устроили настоящий праздник для жителей юго-западного района Кирова.
19.02.2018 Справедливая Россия