Кировчанка с сыновьями 21 год живет между пепелищем и переселенческим фондом

Фото: vk43.ru

Трагедия произошла в мае 1996 года. Тогда в результате умышленного поджога сгорел 4-квартирный дом, расположенный в г. Кирове по ул. Большевиков, 111-а, в котором Татьяна Калинина проживала вместе с двумя сыновьями, 10-ти и 18-ти лет. За это время в городе выстроены целые дворцы для чиновников, сменила название улица Большевиков, став Казанской, но неизменной осталась судьба Татьяны и её семьи - она так и живёт, по документам, в несуществующем доме.

 

Кто жил в разбойные 90-е годы, тот представляет, что означало тогда остаться без единственного жилья. Татьяне Калининой, с её социальным статусом кухонной рабочей столовой завода «Сельмаш», тем более было трудно. И где взять новое жильё, как содержать двоих сыновей? Руководство завода выделило ей комнату в общежитии в 20 кв. метров по ул. Красина. В нём семья проживала по 2006 год. Затем завод обанкротился, а жильцов в связи с приватизацией общежития попросили выселиться.

 

Администрация города выделила семье Татьяны Калининой комнату  площадью 18 кв. м в переселенческом фонде на ул. Ленина, практически рядом с филармонией. Это тоже была классическая общага с общим коридором на 12 семей, деливших друг с другом один на всех туалет, ванную комнату и кухню. Здесь семья встретила 2010 год.

 

Со временем этот дом пришёл в негодность, и Татьяну Калинину переселили на улицу Заводскую, где семья занимала одну из шести комнат с общим коридором и общими для всех жильцов «удобствами». Были и другие адреса с временной пропиской, все на одно лицо, так как переселенческий фонд в г. Кирове, если судить по данной конкретной истории, иных вариантов по условиям проживания не имеет.

 

В поисках закона

Ощущение проживания на многолюдном вокзале, с которого без купленного билета всегда могут попросить, Татьяну Калинину не покидало никогда. Она ждала и не могла дождаться своего поезда, который бы привёз её на конечную станцию с постоянным жильём в виде отдельной квартиры, где она станет снова полноправной хозяйкой.

 

За помощью Татьяна обратилась в прокуратуру Первомайского района города Кирова, а та от имени пострадавшей при пожаре подала иск в суд о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В исковом заявлении прокурора было отмечено, что Т. Калинина до пожара проживала с семьёй в квартире на условиях социального найма, а после пожара семья была признана нуждающейся в жилом помещении и в связи с этим поставлена на учёт. В иске прокурора было особо отмечено, что жилое помещение должно находиться в пределах г. Кирова, отвечать санитарным и техническим требованиям, а общая площадь его должна быть не менее 42 кв. метров.

 

Основной спор в суде разгорелся по поводу того, каким должно быть это помещение, на которое претендует семья из трёх человек. Оказалось, закон в ситуации с семьёй Калининых повернулся к ним спиной. Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жильё которых было признано в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции. Дом, в котором проживала до пожара семья Калининых, не был аварийным. И пусть он сгорел, и даже не по их вине, а от поджога, это обстоятельство не давало пострадавшим права на внеочередное получение жилья. Не было принято во внимание и то, что семья к моменту судебного заседания скиталась без постоянной крыши 20 лет.

 

Не менее абсурдной с позиции закона выглядела ситуация с площадью жилья. Вот если бы их сгоревшая 21 год назад квартира состояла из двух комнат и более, тогда муниципалитет был бы обязан выделить семье полноценную квартиру. А поскольку они занимали до пожара однокомнатное жилье, то имеют право только на одну равнозначную по площади комнату - 14,5 кв. метра. Именно к такому жилью и была «приговорена» судом семья Калининых. Но и до него следовало дожить, встав в общую очередь. Суд вынес решение 14 апреля 2016 года.

 

Сюрпризы рукастых чиновников

Сначала Татьяна Калинина отказалась от очередной общаги по ул. Левитана, 6, где ей предложили комнату в коммуналке с общими «удобствами» на шесть семей. Чиновники обратили внимание пострадавшей при пожаре женщины на то, что она не может претендовать на прежнюю площадь своего жилья в 14,5 кв. метра. Оказывается, согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ № 43-КГ13-2, общая площадь жилых помещений в виде комнат в коммунальных квартирах - это не жилая площадь самой комнаты. В неё может входить площадь общего пользования, даже общей кладовки, а также кухни, туалета и других помещений. Поэтому чиновники посчитали, что комната на 10 кв. метров в коммуналке - верх того, на что может претендовать Татьяна.

 

Позднее произошла ещё одна интересная ситуация с комнатой на ул. Ленина, 79. Получив письмо о предстоящем ремонте и о приходе бригады строителей, Татьяна освободила для ремонтных работ комнату и выехала с вещами за город, где стала жить в палатке. Администрация решила, что она выехала из комнаты совсем, и своё прежнее решение о предоставлении жилья Калининым от 22 июня 2017 года отменила, предоставив комнату другим нуждающимся. А Татьяне было сказано, что, возможно, придётся ждать исполнения судебного решения до 2020 года.

 

Но всё же разум, если новое решение можно назвать разумным, возобладал. И администрация города Кирова по Первомайскому району своим распоряжением от 20 июля 2017 года выделила семье две комнаты в 3-комнатной квартире на ул. Комсомольской, 23. В тексте распоряжения, выделенном в документе жирным шрифтом, указано: «...для временного проживания, до предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма». В одной комнате этой коммуналки проживает сегодня сын Михаил, в другой - сама Татьяна. Старший сын снимает квартиру, устраивая жизнь самостоятельно.

 

Я заранее предвижу объяснения чиновников по поводу этой неприглядной истории, в которой они не решили проблему одной семьи за 21 год. Например, в своём письме  от 22 августа 2017 года представитель администрации перечисляет шаги по исполнению судебного решения, ничуть не смущаясь прошедшего 21-летнего срока. Оказывается, в 2017 году муниципальное образование объявляло открытый электронный аукцион на закупку жилого помещения для семьи Калининых по тем характеристикам, которые определены судебным решением, однако ни одного предложения от владельцев жилья в областном центре не поступило. Догадаться о причинах несостоявшегося аукциона нетрудно. Новое жильё с перечисленными судом параметрами в современных условиях уже не строится, а старое свои сроки отслужило.

 

Сколько пройдёт времени до исполнения судебного решения, неизвестно. А я напомню, что с мая 1996 года, когда произошёл пожар, в России состоялось пять выборов президента - от Б.Н. Ельцина, Д.А. Медведева до В.В. Путина. Не меньшее число раз в г. Кирове избирались законодательные и исполнительные органы власти. Только в судьбе Калининых за этот период существенных изменений не произошло, все эти годы в душе Татьяны Калининой бушует пожар, превративший в пепел и золу её жильё. Этот пожар до сих пор не могут потушить чиновники городской администрации. С пенсией в 10 тыс. рублей самой Татьяне проблему не решить. И даже реальное улучшение жизни Татьяны на 0,5 процента в год, которым бравирует правительство, ничего хорошего в дальнейшем не сулит.

 

Куда ведут граждан лукавые законы

Провозгласив государство социальным, власть с каждым годом отступает от взятых на себя обязательств. Движущей силой для перемен чаще становится господин случай, которым высвечивается проблема, и лишь тогда становится ясно, что вопрос следует решать.

 

Только авария на Саяно-Шушенской ГЭС в августе 2009 года заставила правительство признать, что в энергетике страны существуют глобальные проблемы. Взрывы на шахтах в Кемеровской области понудили федеральный центр к принятию повышенных мер безопасности в этой сфере. Ежегодные взрывы боеприпасов на складах в 2011 - 2012 гг. стали сигналом к наведению порядка в Министерстве обороны.

 

К сожалению, Россия является страной нескончаемых лесных пожаров, которые в жаркие лета накрывают дымовыми завесами огромные территории. Когда в 2010 году от торфяных пожаров в дыму оказался ЦФО и нависла угроза задымления Москвы, то поспешили изменить подходы, но обеспечили безопасность в основном в столичном регионе. 

 

Много лет идущие по стране лесные пожары, от которых выгорают деревни и сёла, так и не побуждают правительство и законодательные органы к принятию законов в отношении погорельцев, утративших жильё. Вот только одно сообщение ТАСС от 18 апреля 2015 года по Забайкальскому краю: «С 13 апреля сгорело 203 жилых дома в 18 населённых пунктах и 284 дачных дома». В августовском пожаре 2017 года в центре Ростова-на Дону пострадало 692 человека - сгорело жильё вместе с имуществом. В подобных случаях решениями правительства выделяются необходимые федеральные деньги, но это только по нашумевшим в масштабах страны пожарам. На ликвидацию последствий пожара в Ростове-на-Дону федеральный центр выделил 260 млн. рублей.

 

Одним из путей решения проблемы могло быть включение погорельцев в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, разработанную в г. Кирове в соответствии со ст. 16 ФЗ от 21.07.2007 г. № 185. Аналогичные программы существуют и в других регионах. Иначе говоря, речь идёт о приравнивании погорельцев по статусу к владельцам аварийного жилья.

Александр ЧУПРАКОВ.

 
По теме
 
В Кирове по факту пожара, в котором погибли 2 человека, проводится доследственная проверка. - ГТРК Вятка ЧП произошло 27 февраля 2018 года.   В Первомайском районе г. Кирова произошел пожар в одной из комнат коммунальной квартиры на первом этаже многоквартирного жилого дома.
28.02.2018
 
 
В Кирове сгорел нежилой дом - Newsler.Ru Пожар произошел 18 сентября около 20 часов. Фото: bm.img.com.ua Вчера вечером в слободе Шевели сгорел старый нежилой дом.
19.09.2018 Newsler.Ru
Нажмите для предпросмотра изображений - Kotelnich.Info Мировым судьей судебного участка № 19 Котельничского судебного района вынесен приговор П. за незаконную охоту с причинением крупного ущерба.
19.09.2018 Kotelnich.Info
Суд признал жителя Кировской области виновным и оштрафовал его. В Котельничском районе суд признал мужчину виновным в незаконной охоте с причинением крупного ущерба, сообщает kotelnich.info.
19.09.2018 Newsler.Ru
В полицию обратилась кировчанка и сообщила о пропаже 64-летней матери. Фото: novayagazeta.ru Как сообщает пресс-служба УМВД по Кировской области, 15 сентября около 13 часов женщина ушла из дома,
19.09.2018 Newsler.Ru
До конца года бесплатно посетить постановки «Театра на Спасской» смогут почти 3000 детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей из многодетных и малообеспеченных семей и детей с особенностями здоровья.
13.09.2018 Newsler.Ru
Состав кировской «Родины» пополнил ещё один воспитанник нижегородского хоккея. - ГТРК Вятка Вслед за Романом Алёшиным и Павлом Дадановым, кировский клуб внёс в кубковкую заявку 23-летнего защитника Александра Чкалова, который в минувшем сезоне защищал цвета уральского «Акжайыка».
19.09.2018 ГТРК Вятка
Тринадцатого-четырнадцатого сентября стартовали первые соревнования школьников в зачёт 29-й Спартакиады.
17.09.2018 Котельничский вестник
Двенадцатого сентября традиционно прошла осенняя спартакиада допризывной молодёжи города Котельнича и Котельничского района памяти Героя Советского Союза майора А. Я. Опарина.
17.09.2018 Котельничский вестник
Законодательному собрания предлагают обсудить федеральный законопроект, предусматривающий отмену повышающих коэффициентов за отсутствие приборов учета льготникам.
19.09.2018 Справедливая Россия
Сотрудники отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района в рамках сезонных операций «Отопление» и «Жилье» обследуют котельные обслуживающих объекты социальной сферы и жилищный фонд на соответствие требованиям пож
19.09.2018 МЧС
В связи с работами на воздушной линии электропередачи 19.09.2018 с 8.30 до 16.30 не будет электроэнергии в домах: Мира 53-57, 71, 48-86; Ваганова 21-33, 35а, 35б; Садовая 39, 50,41; 1 пер.
19.09.2018 Администрация г. Вятские Поляны