Малый бизнес лишится квот на рабочие места для инвалидов

Малый бизнес лишится квот на рабочие места для инвалидов
Малый бизнес лишится квот на рабочие места для инвалидов
Фото: www.ikirov.ru

Новый законопроект обсудят на пленарном заседании ОЗС.

На грядущем пленарном заседании депутаты ОЗС рассмотрят вопрос о социальной помощи инвалидам. Законопроект, который будет обсуждаться, касается квот на рабочие места для лиц с ограниченными возможностями. Такие квоты предусматриваются сегодня на разных предприятиях, от крупных до небольших.

Как рассказал спикер ОЗС Владимир Быков на посвящённом повестке заседания брифинге, депутаты планируют повысить планку квоты.

«Изначально любое предприятие численностью больше 30 человек обязано предусмотреть ряд рабочих мест для инвалидов. Мы будем обсуждать вопрос повышения численности работников до 100 - таким образом освободив малые предприятия от квоты».

Тем не менее, представители бизнес-сообщества считают, что в отношении квот для инвалидов необходимо идти другим путём. О том, какие возможности сейчас рассматривают сами бизнесмены, порталу ikirov.ru рассказала Елена Кувшинова, директор компании «Азимут», член ВТПП и рабочей группы министерства промышленности и торговли РФ, по вопросу трудоустройства инвалидов.

«Выполнение социальных обязательств перед обществом, в котором мы с вами живём, и частью которого являются лица с ограниченными возможностями, не зависит от того, малое это предприятие или крупное. Определённая категория предприятий и так освобождена от этой квоты. Ситуация сегодня такова, что предприятия крупные, которым необходимо квоту выполнять, нередко в силу технологических особенностей производства не могут принимать на работу лиц с ограниченными возможностями. Тем временем, есть малые предприятия, которые не несут обязанность выполнять квоту, но инвалидов трудоустраивают по собственной инициативе - либо при помощи службы занятости на основе субсидирования, либо самостоятельно создают рабочие места. В то же время, надо чётко понимать, что инвалид - это больной человек, труд которого неэффективен. И здесь получается некая коллизия».

Как же поступить?

«Я считаю, что наиболее правильный и грамотный способ - это перераспределение квот. По нему недавно пошла Московская область. Тем предприятия, которые должны выполнять квоту, но не выполняют, переводят часть денег в общий фонд, а из этого общего фонда выплачиваются деньги тем малым предприятиям, которые, используя свои внутренние резервы, инвалидов трудоустраивают. Сегодня идёт разработка поправок в федеральное законодательство, которые простимулируют работодателей принимать инвалидов на работу, но не путём ужесточения квотирования, а путём выработки механизма перераспределения квот.

Принцип механизма как выше описанный: вы не обязаны принимать инвалидов на работу, но принимаете, а те, кто обязан, вам помогают. Я считаю, что такая схема наиболее разумная. Потому что освобождать часть предприятий от квот под соусом «облегчим жизнь малому бизнесу» - ну, скажем так, в общем масштабе проблем малого бизнеса это вообще даже и не проблема.

Кроме того, у нас есть некая общая задача. Как говорится, все под Богом ходим. Сегодня мы с вами молодые и здоровые, а завтра может случиться что угодно. Необходимо понимать, что это люди, и они нуждаются в труде. У меня на предприятии инвалиды трудоустраиваются очень много лет, больше десятка - и с помощью службы занятости, и самостоятельно. Нам удалось трудоустроить и подобрать работу разным категориям граждан - и с нарушением органов слуха, зрения, и с нарушениями опорно- двигательного аппарата, и с эпилепсией, было бы желание и возможности. Поэтому говорить «давайте освободим бизнес от квот, и всем будет хорошо» неправильно. Нужно снять нагрузку с крупного и среднего бизнеса, который в силу особенностей производства не может принять инвалидов на работу, необходим юридически грамотный и чистый договор, который малое предприятие заключит с крупным, крупное освобождается от квот, а СМП получает некий стимул заниматься этой деятельностью».

Правовой момент.

«Гражданин, который имеет ограничения по здоровью, не может заработать столько же, сколько здоровый. И государство компенсирует его выпадающие доходы. Теперь давайте посмотрим с точки зрения работодателя. Нас нередко спрашивают: «Бизнес получает компенсации, почему он ими плохо пользуется?» Потому что если гражданин защищён в этой ситуации, то работодатель нет. Потому что если у тебя на предприятии тридцать человек, и ты принял одного инвалида, то это одно, а если принял 10-15? Во-первых, сразу теряешь в производительности труда, и очень сильно, а значит, становишься неконкурентоспособен. Во-вторых, сумма, которая выдаётся на организацию рабочего места, фиксированная - 60 тысяч рублей. Но одно дело обустроить, например, рабочее место оператора видеонаблюдения - поставить камеру и монитор - и совсем другое - перенастроить технологический процесс. Это достаточно серьёзная и затратная вещь, поэтому как минимум должна быть градация суммы в зависимости от затрат на обустройство рабочего места и сложности труда. И третий момент заключается в том, что если предприниматель 50% от численности трудового состава набрал лиц с ограниченными возможностями, он должен быть организовать им, во-первых, сокращённый рабочий день, во-вторых, у него резко падает производительность труда, и в третьих, такой показатель, как средняя зарплата.

И предпринимателя начинают таскать на комиссии, заглядывает прокурорский надзор, им начинает интересоваться налоговая - а почему это вдруг такой средний заработок низкий, вы там ничего случайно в конвертах не выплачиваете? Ничего, уважаемый, от нашего государства не утаиваете? И вот при такой ситуации работодатель, добросовестный человек, прекрасный гражданин, который пытается выполнить свой общественный долг, он, получается с правовой точки зрения вообще никак не защищён.

Вот этот момент нужно тоже чётко понимать и предусмотреть. Если малое предприятие трудоустраивает относительно своего состава серьёзное количество инвалидов, у него неизбежно упадёт средняя оплата труда, и никаких репрессивных мер к этому предприятию применяться не должно».

Анна Гончаренко
 
По теме
В 2023 году в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
В Кировской области раскрыта серия краж из церквей в Яранском и Кикнурском районах - ГТРК Вятка В регионе раскрыта серия краж из церквей, часовни и церковной лавки. Сразу в нескольких районах на имущество религиозных организаций посягнул ранее судимый уроженец Пермского края.
ГТРК Вятка
oVYUQzfq4mEasfsffs - Технологический техникум Вчера состоялась экскурсия в Яранскую центральную районную больницу студентов 1 курса специальности «Сестринское дело» Яранского технологического техникума.
Технологический техникум
В год лечение в Центре медицинской реабилитации «Айболит» проходят более 1500 детей - Департамент здравоохранения В подразделении Детского диагностического центра – Центре медицинской реабилитации «Айболит» проходят оздоровление и реабилитацию маленькие пациенты с заболеваниями различных органов и систем, в том числе органов дыхания,
Департамент здравоохранения
2024_03_29 - Городские библиотеки 12 апреля в библиотеке имени Л.Н. Рахманова состоится музыкальный вечер: лирическая концертная программа Елены Элиаури "Ностальгия".
Городские библиотеки