ТОП-5 нарушений на закупках госкомпаний

ФАС России обращает внимание на наиболее часто встречающиеся нарушения в сфере закупок госкомпаний

Одно из распространенных нарушений при осуществлении закупок по 223-ФЗ – установление заказчиком закрытого произвольного списка банков, в которых возможно получение банковской гарантии для подачи заявки и обеспечения обязательств по договору.

«Произвольное определение списка банков, при котором вне списка могут остаться даже наиболее крупные банки, мы считаем экономически необоснованным и неправомерным, т.к. такое требование необоснованно ограничивает права участников закупки , - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян. -  Заказчик вправе установить определенные требования к банкам, в которые участник закупки может обратиться, но не указывать их конкретные наименования ».

Также в числе часто встречающихся нарушений на закупках госкомпаний - установление требований о наличии у участника закупки определенных материальных ресурсов, конкретного оборудования в собственности и числа сотрудников в штате на момент подачи заявки.

« Подобными действиями заказчик может существенно ограничить число участников закупки, так как отсутствие какого-либо оборудования в собственности или небольшой штат сотрудников не свидетельствует о невозможности исполнить контракт или договор. Производственные мощности могут быть привлечены исполнителем на праве аренды, а трудовые ресурсы не обязательно должны находится в штате компании» , - уточнил Рачик Петросян.

Не менее распространено и такое нарушение, как установление требования о наличии опыта поставки товара у потенциального участника закупки для допуска к самому участию в этой закупке.

К примеру, на одной из закупок заказчик предъявил в качестве критерия допуска участника, требование о подтверждении опыта поставок слесарно-монтажных инструментов, что по решению Комиссии ФАС России прямо нарушает действующее законодательство, поскольку участник, который готов предложить наиболее выгодные условия поставки и имеет такое право по закону, в принципе лишается возможности участия в такой закупке.

«Вместе с этим, заказчик был вправе при проведении конкурсных процедур использовать опыт исполнения аналогичных контрактов или договоров для оценки квалификации участника закупок на стадии оценки заявок»,   - сообщил замглавы ФАС.

Еще одним распространенным нарушением является установление в документации о закупке права заказчика запрашивать на своё усмотрение дополнительную информацию и документы, не представленные в составе заявки. Такие запросы информации несут в себе коррупционные риски, так как могут осуществляться не равной степени в отношении всех участников закупки, а также привести к необоснованным отклонениям участников закупок.

« Завершая обзор наиболее распространённых нарушений на закупках госкомпаний, нельзя не отметить такое неправомерное требование заказчика, как установление ограничений на привлечение субподрядчиков. В редких случаях заказчик вправе требовать самостоятельного исполнения договора. Как правило установление такого запрета является прямым вмешательством в деятельность исполнителя, который самостоятельно несёт ответственность за исполнение договора перед заказчиком» , - заключил Рачик Петросян.

Решения и предписания ФАС России по соответствующим делам не раз поддерживались в суде.

ФАС России является участником реформы контрольно-надзорной деятельности. Новая система госконтроля позволит снизить административную нагрузку на бизнес, повысит качество выполнения контрольно-надзорных функций.

Для профилактики нарушений антимонопольная служба публикует информацию о наиболее часто встречающихся нарушениях в сферах антимонопольного законодательства, рекламы,  тарифного регулирования , а также госзаказа и  гособоронзаказа .

 

 
По теме
 
Девушка обратилась в полицию с заявлением о мошенничестве. На днях 19-летняя кировчанка решила приобрести iPhone 7. Она нашла в соцсети человека, который якобы продавал именно эту модель, и договорилась о покупке.
16.07.2018 Newsler.Ru
Звезда фильма «Гуляй, Вася» представит в Кирове свой новый фильм Актер Ефим Петрунин пригласил кировчан на кинопремьеру, для этого он записал специальное видеообращение, которое уже появилось в социальных сетях.
12.07.2018 Newsler.Ru
Юниорка проведёт товарищеские матчи - Chepetsk.ru Предсезонная подготовка у юных хоккеистов сейчас в разгаре. В ближайшие выходные «Олимпия» проведёт первые товарищеские матчи с командой «Восход» из Салехарда.
16.07.2018 Chepetsk.ru
У Дворца пионеров появилась площадка для воркаута - iKirov.Ru Более миллиона рублей привлекли авторы проекта. В Кирове появилась первая профессиональная площадка для занятия воркаутом – уличной гимнастикой, в основе которой стоит работа с собственным весом человека.
16.07.2018 iKirov.Ru
Кировский полицейский спас тонущих женщину и ребенка - УМВД Кировской области В УМВД России по Кировской области обратились граждане с просьбой поощрить старшего эксперта ЭКЦ УМВД майора полиции Алексея Лубнина, который своими действиями предотвратил трагедию на воде.
16.07.2018 УМВД Кировской области
Работы закончили на Советской, Орловской и улице 8 марта. Автор: Юлия Василик Экспертная группа «Дирекции дорожного хозяйства» приняла три отремонтированные по проекту «Безопасные и качественные дороги» улицы: Советскую,
16.07.2018 Свойкировский.рф
Дмитрий Вахрушев Сегодня дорога была введена в эксплуатацию Сегодня в Кирове сдали в эксплуатацию улицу Советскую, которая, была отремонтирована в соответствии с федеральным проектом «Безопасные и качественные дороги».
16.07.2018 Auto43.Ru