Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Определяющее слово — «эффективно»

«Определяющее слово — «эффективно» - Кировская правда
Фото: kirovpravda.ru

По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей. Если учесть, что среднегодовой «заработок» благословенного вятского края не превышает такую же сумму, впору говорить о нищенстве, о жизни взаймы.

По предварительным прикидкам первого полугодия нынешнего года, доходная часть бюджета области выросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на двенадцать процентов.

Расходная, коль учесть все привходящие, тоже подросла, но лишь на 4 процента. От многого безусловно необходимого администрации области приходится пока отказываться: долги понуждают. Да и на таком рубеже удалось удержаться потому, что перекрыли ряд каналов традиционного разгильдяйства и воровства. Как в том детском фильме про Давида с Голиафом: один привычно ворует электродвигатель с завода для своего огорода, а другой (новичок, не втянутый в систему) возвращает ворованное обратно на завод.

По общедоступной статистике прошлых лет «добытчиком», этаким «кормильцем» был в основном город Киров: 62 процента поступлений в областной бюджет. Остальное… «размазывалось» на крупные муниципальные образования. Что же до районов… 49 районов в обозримом прошлом сами-то не сводили концы с концами. Красивые, умные, работящие люди, неисчислимые природные богатства, достойное экспонирования на ВДНХ сельское хозяйство, вековые традиции организации уникальных отраслей промышленности – а себе на жизнь заработать не могут. Парадокс? Колдовство? Объективная обыденность современной России?

Управление недвижимостью

Как уже говорилось, на середину прошлого года 62 процента поступлений в бюджет обеспечивал город Киров. Много это? Мало? Считалось, что перед администрацией города нужно уважительно снимать шляпу: все бы муниципальные образования работали с такой эффективностью – область бы горя не знала. И, казалось бы, уж если кого и упрекать в иждивенческих настроениях (равнодушии, самоуспокоенности), с кого и начинать борьбу за доходную часть бюджета, так уж явно не с Кирова.

У исполняющего обязанности вице-губернатора Константина Мищенко в первые месяцы работы привычный взгляд на сложившиеся обстоятельства тоже глаз не резал. Он потому и привычный, что ни один из руководителей – района ли, города ли – не протестовал, не предлагал революционных преобразований, не сетовал на то, что при нашем-то богатстве да такая бедность…

— И что же, Константин Васильевич, послужило «соринкой в глазу»?

— Сам пока ещё не могу точно сформулировать отправную мысль, — принимает предложение легко говорить о сложном К. Мищенко. – Ну, 60 и 60. Привыкли. Больше не ждём, меньше не позволим. Мы весь прошлый год посвятили жёсткой борьбе с «утечками». Миллиардные «дыры» — это казалось главным направлением борьбы.
О чём тут ещё думать и спорить? И вдруг однажды меня как будто кто-то спросил: а сколько он, город Киров, должен бы зарабатывать? Не сколько зарабатывает, а сколько недорабатывает? Что в нём вообще является объектами недвижимости, объектами, стало быть, налогообложения и управления?

— Эка невидаль… Вопрос первокурснику. Откройте статданные там… или справочник… Узнайте, в конце концов, у специалистов отраслевого министерства или учёных с соответствующих кафедр вузов!

— Смешно, да? Вы, скорее всего, уже догадались, что ответов на подобные вопросы нет не только в Кирове, их нет ни в одном из городов России. Даже методики исчисления той конечной суммы, которой мы целой командой вот уже несколько месяцев доискиваемся, не существует в природе.

— Стоп, Константин Васильевич, остановитесь на секунду. Само по себе понятие «управление недвижимостью» может считаться отраслью знаний? Точно такой же отраслью знаний, как добыча рыбы в океане или урана с радием, выращивание леса или риса, маркшейдерское дело или ведение государственного кадастра объектов недвижимости. Или даже не просто отраслью знаний, но одним из направлений науки? Наука как таковая в Москве ли, Кирове ли наличествует? Так возьмите университетский учебник, откройте соответствующую главу…

— Взяли. Открыли. Прочитали – всё понятно. Взяли карту города Кирова или территорию любого из районов – понятно далеко не всё. Вот, к примеру, на карте города обозначены два стоящие рядом объекта недвижимости. Известно, что с одного казна получает пятьдесят рублей за квадратный метр, с другого – 70 копеек. Почему?

— А с третьего?

— А про третий – не надо удивлённых восклицаний! – вообще нет сведений.

— Объект-то есть?

— Объект-то ещё как есть! Сведений о нём нет. Ну и денег в бюджет, естественно.

— Ну хоть в одном повезло: уж кому и следовало «споткнуться» об эту проблему, так это вам. Сколько лет вы, Константин Васильевич, профессионально занимались и государственным кадастром недвижимости (ГКН), и единым государственным реестром прав (ЕГРП), и вот уже второй год находящимся в состоянии «рождения» единым государственным реестром объектов недвижимости (ЕГРОН)? Вы занимались этим не только в Краснодарском крае и в городе Сочи, но и в ряде других регионов. И что? Нигде не осеняло идеями?

— Напомню, чтобы не было двойного прочтения: мы работаем целой командой под руководством Игоря Владимировича Васильева. И каждый на своём участке стремимся к единой цели. Мой участок – управление недвижимостью. Той недвижимостью, которая может либо озолотить Вятский край, либо просочиться меж пальцев…

То, чем я занимался до сих пор, была холодная констатация, регистрация тех сведений, которые граждане (или юридические лица) желали зарегистрировать. Правда, помимо этого я ещё в городе Сочи, будучи первым заместителем главы города, отвечал за доходную часть бюджета. Как своеобразный «учебный класс» — очень важный этап в жизни. А вот управлять недвижимостью мне поручили впервые. Да, базовые знания пригодились в полной мере. Но сами по себе знания о правилах ведения кадастра есть только инструмент для аналитической деятельности. Действуя от лица кировчан, стремясь понять, как же можно в кратчайшие сроки улучшить их жизнь посредством роста объема поступлений в бюджет, я впервые осознал необходимость создания информационной системы, позволяющей эффективно хозяйствовать там и тем, где и что у нас уже есть. «Эффективно» в данной конструкции есть определяющее слово.

Необходимость информационной системы, прямо влияющей на степень культуры, компетенции власти вообще, давно уже осознали практически в каждом из регионов страны. Управленческая ли логика того требует, ментальность ли, экономические ли факторы, но из процесса управления недвижимостью следует вообще исключить «человеческий фактор». Мы все отчётливо понимаем, что это и есть «благодатная среда» для коррупции. Логика требует признать как данность тот факт, что в третьем тысячелетии от Рождества Христова в городе Кирове, как и в любом другом городе России, не может быть ни одного объекта недвижимости, подробные сведения о котором «отсутствуют» для налоговиков и статистики. По любой из «уважительных причин». А коль не может – надо срочно исправлять ситуацию.
И мы «засучили рукава».

Детальная проработка данной идеи, подбор базовых государственных информационных ресурсов, в которых уже содержатся или должны содержаться все необходимые сведения об объектах и субъектах правоотношений а также суммах налогов либо аренды, уплаченных за владение. Затем, как вы уже догадались, очень просто построить формулу экономической эффективности руководителя территории в части управления недвижимостью. И это отнюдь не забота одного какого-то ведомства. Условно говоря, и Росреестр обязан ощутить себя вовлечённым в процесс «ревизии богатств», и администрация города Кирова за каждый день «выпадения» любого из объектов недвижимости из поля зрения тех же налоговиков обязана нести поимённую персональную ответственность, и сами налоговики не должны считать себя над битвой. Заметьте, ни копейки на приобретение дорогостоящего программного обеспечения! Только то, что государство уже создало для всей страны!

— Но мы ведь с вами, ведя речь о заботах действующего правительства Кировской области, говорим не только о городе Кирове и не только об управлении недвижимостью? Вас разве не столь же беспокоит, к примеру, проблема уплаты НДФЛ?

— Хотите дать читателю возможность перевести дыхание? Предлагаете «перескочить» с темы на тему? Хорошо, давайте так.

Ох, эти «глупые» китайцы!

— У меня, Константин Васильевич, всё не выходит из головы пример с китайцами в Подосиновском районе. Почему эти заготовители леса, посланцы Поднебесной, приехав из страшного далёка, дают за кубометр березового кряжа 7 тысяч рублей, а свои переработчики больше двух с половиной тысяч даже не предлагают? Это не экономическая ситуация?

— Специалисты говорят, что дело как раз в социальной сфере конкретного района. В её запущенности, перезревших проблемах. Свои лесопереработчики, купив у заготовителей лес по две тысячи за кубометр, выступают потом гарантами решения социальных проблем для жителей того же Подосиновского (читай – любого лесного) района.

— Получается, что от носа до хвоста – шесть метров, а от хвоста до носа – восемь? Если я, глава района, продам покупателю кругляк за 7 тысяч, то, имея «лишних» 5 с каждого кубометра, я свои районные социальные проблемы и без благодетелей-переработчиков решу. Нет? Я не прав? Или все это видят, но делают вид, что ничего не замечают? Может быть, лесные спецы просто не готовы пока «на баррикады»? Может быть, им и так хорошо? Чуть перекрыли каналы воровства, чуть дороже продали на аукционе, вот и ладушки?

— Сложнейший вопрос, многовекторный, «многоэтажный». И в силу этого приоритетный. Лес, что тут долго рассуждать, это наше достояние, это наш сегодняшний и завтрашний день. Думаем ли мы в данном направлении, не упускаем ли время и возможности? Думали и думаем. Не всё так просто. Не открою секрета, если скажу, что мы уже занялись, параллельно с работой над информационной системой по экономической эффективности объектов недвижимости, проработкой идеи по социализации вятского русского леса.

— Идеи? Вы сказали «идеи»? Есть ли поле для генерации идей там, где опыт заготовки леса исчисляется веками? Разве специалисты лесного министерства могут хотя бы чего-то не знать про заготовку леса? Доктора наук — лесоводы, Герои Соцтруда — лесорубы, дети лесников и лесничих, родившиеся, выросшие в родном лесу… Какая им ещё нужна идея для организации собственного дела и всей своей жизни?

— Всё так, всё именно так. И всё, по нашей оценке, поставлено с ног на голову. Вот для начала попробуйте ответить на несколько «упрощённых» вопросов. Почему лес в том же Подосиновском районе (остальные лесные районы ни в чём не отличаются) пилит кто угодно, а не только жители этого района? Не покупает, подчеркну, но приезжает чёрт-те откуда, грубо заходит в чужой лес и пилит без оглядки на что бы то ни было?

— Ну, это просто… Кто купил на корню или взял в аренду – тот и пилит…

— А почему этот покупатель не может быть (недолжен быть?) поставлен перед фактом возможности приобретения круглого леса любого сортамента только и исключительно на нижнем складе? Он хотел купить лес? Ему и надо продавать лес без права заготовки. Все обязаны понять: в лес с пилой или на технике не имеет права въехать никто вообще, за исключением бригад, составленных из жителей района. Заготовка леса, лесоустроительные работы, содержание питомников, противопожарные мероприятия: всё это есть рабочие места только для жителей района.

— С наукой, жителями районов, кировчанами вообще посоветоваться намереваетесь?

— Ещё как! Вот прошу всех кировчан считать данную публикацию приглашением к разговору. Письма присылать хоть в редакцию, хоть в администрацию области.

— Вы правы, Константин Васильевич, что-то такое у меня крутится в голове уже, наверное, полвека. Когда-то давно один наш известнейший кинорежиссёр снимал в том числе и в Италии сцены известнейшего фильма. И предложил нашему общему другу «прокатиться» туда на съёмки в качестве осветителя. Заманчивое предложение! Ударили по рукам, но… Но потом узнали, что отраслевой профсоюз киношников в Италии подобного толка работу отдаёт только итальянцам. Актёров вези из России сколько угодно, а вот рабочих – не моги.

— Что-то в этой аналогии безусловно есть…

— А потом я побывал в стольких леспромхозах Урала и Сибири, что можно делать любые обобщения и выводы. Главный вывод: в лесу работают только те, кто там живёт, для кого окрестный лес не просто «много деревьев», шабашка или доходный бизнес, а родина, завтрашний день для детей и внуков. В силу этого бригады, составленные из местных жителей, будут вести себя на делянках так, как вели родители, дедушки с бабушками, предки вообще. Члены бригад лесорубов и жилища себе станут ставить такие, за какие в лесном селе или поселке хотя бы перед китайцами не было бы стыдно: минимум на век или два, минимум на пять-семь ребятишек, стариков, кумовьёв, приехавших в гости… Молодёжь, окончившая школу в районе, в институт станет поступать с прицелом на возвращение домой и красивую работу дома. Мне доводилось в леспромхозах – в медвежьих углах Сибири — бывать в музыкальных школах, какими не побрезговал бы областной центр, спортзалах, столовых, затыкающих за пояс рестораны.

— Вот вы и обосновали наши предварительные наметки. Мы намерены тесно подключить к данной работе науку, проверить всё до последней запятой, обосновать каждый свойшаг. Но я уже сейчас вижу, насколько иначе будет чувствовать себя руководитель администрации района, если у него появится достаточно престижных рабочих мест и серьёзный бюджет. Ему не надо будет «ходить на поклон» к кому бы то ни было в поисках банки краски или сотни пар простеньких лыж для школьной секции. Район живёт лесом: заготавливает и поставляет на нижний склад. Деньги за эту часть деятельности по заготовке леса – районные. Распределяются в строгом соответствии с бюджетным законодательством, но львиная доля профицита – районная. Население района само обеспечивает приемлемый уровень своей жизни: как поработаешь, так и больницу со школой организуешь.

— Напомните, когда у вас руки до леса, суть объекта недвижимости, дойдут?

— Уже дошли. Сейчас систематизируем имеющуюся информацию, размещаем её в нашей геоинформационной системе и с осени начнём претворять в жизнь на примере нескольких районов.

Окончание материала будет опубликовано на следующей неделе.

Виталий Гантов

Последние новости Кировской области по теме:
«Определяющее слово — «эффективно»

«Определяющее слово — «эффективно» - Кировская правда
«Определяющее слово — «эффективно» - Киров
По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
22:53 14.07.2017 Кировская правда
Благословенный нищий край - Кировская правда
Благословенный нищий край - Киров
По итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
11:27 14.07.2017 Кировская правда
«Мы сделали осознанный первый шаг» - Кировская правдаНа прошлой неделе мы начали большой разговор с и.о. заместителя правительства Кировской области Константином Мищенко об источниках пополнения регионального бюджета, о доходах от грамотного управления недвижимостью и лесом,
21.07.2017 Кировская правда
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
26.07.2017 ФНС
В Лебяжском районе пропала женщина в красных галошах - Newsler.RuВолонтеры разыскивают 34-летнюю Светлану Николаевну Сорокину. По информации поискового отряда «Лиза Алерт Киров», 25 июля 2017 года около 6 утра Светлана Николаевна вышла из дома в селе Ветошкино Лебяжского района.
26.07.2017 Newsler.Ru
Samsung запатентовала съедобный шпионский телефон-банан - Newsler.RuПатент был подан компанией в 2015 году, а получен в конце июня 2017 года.
26.07.2017 Newsler.Ru
Молодых воспитателей мало - Chepetsk.ruСистема образования стареет, особенно в маленьких городах. По статистике департамента образования, к молодым относится пятая часть тех, кто работают в садиках.
26.07.2017 Chepetsk.ru
archive.government.ru Ожидается, что визит состоится в начале августа Депутат Кировской гордумы Алексей Кузьмин написал на своей страничке "ВКонтакте" о том,
26.07.2017 ProGorod.Ru
Главный лот «Абсолют-Агро» не продали - Bnkirov.RuНа торгах ( уже третьих по счету) по продаже имущества ООО «Аабсолют-Агро» удалось продать лишь часть непрофильного имущества.
26.07.2017 Bnkirov.Ru
IMG 3394 - РоссельхознадзорВ целях реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» 26 июля 2017 года в г.
26.07.2017 Россельхознадзор
На мероприятии собрались представители профсоюзов, архивов, музеев, библиотек, журналисты.
26.07.2017 ФПО
Депутаты одобрили приватизацию Центрального рынка - Navigator-Kirov.RuГородские власти намерены продать 100% пакет акций АО «Центральный рынок» Новости Кирова и Кировской области 26 июля .
26.07.2017 Navigator-Kirov.Ru
Торговый объект на Московской, 102 откроется в конце 2018 года - iKirov.RuВ настоящее время проходят тендеры на проектирование объектов инфраструктуры Проектирование котельной и наружного газоснабжения — два тендера, по которым идёт приём заявок на официальном сайте компании «Макси Девелопмент».
26.07.2017 iKirov.Ru
Где взять денег на ремонт улицы 60 лет Октября? - Город Ч.Сегодня депутаты Кирово-Чепецкой городской Думы собрались на июльское заседание.
26.07.2017 Город Ч.
«Лаборатория Касперского» создала всемирный бесплатный антивирус - Newsler.RuПилотную версию бесплатного антивируса от «Касперского» опробовали на рынках нескольких стран.
26.07.2017 Newsler.Ru
Имущество «Абсолют-Агро» не смогли продать в третий раз - Newsler.RuПо итогам торгов нашелся покупатель только на хозяйственно-бытовой инвентарь.
26.07.2017 Newsler.Ru
Завершено расследование уголовного дела в отношении жительницы села Мухино, обвиняемой в убийстве своего сожителя и поджоге дома - Следственный комитетЗуевским МСО следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области завершено расследование уголовного дела в отношении жительницы села Мухино Зуевского района.
26.07.2017 Следственный комитет
У жителя Кировской области во время ремонта загорелся автомобиль - Кировская правдаПодробности происшествия сообщили в Отделе надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района.
26.07.2017 Кировская правда
/// - Davecha.RuПожар в поселке произошел накануне, 25 июля devyatka.ru Серьезный пожар произошел в поселке Нема накануне, 25 июля.
26.07.2017 Davecha.Ru
В Кирове осудили преступную группу, которая похитила у банка более 68 миллионов рублей - Newsler.Ru
В Кирове осудили преступную группу, которая похитила у банка более 68 миллионов рублей
Суд приговорил организатора группы к 6 годам лишения свободы, а его пособника — к 5 годам 10 месяцам лишения свободы.
Newsler.Ru
Перед судом предстанет житель Лузы, изрубивший топором своих знакомых - Newsler.Ru
Перед судом предстанет житель Лузы, изрубивший топором своих знакомых
Заместитель прокурора Кировской области Александр Гаврилов утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 39 - летнего жителя города Лузы, который обвиняется в двойном убийстве.
Newsler.Ru
В Зуевском районе пенсионерка заживо сожгла своего сожителя из-за того, что тот не давал денег на еду - Newsler.Ru
В Зуевском районе пенсионерка заживо сожгла своего сожителя из-за того, что тот не давал денег на еду
Следователи завершили уголовное дело в отношении 62-летней жительницы села Мухино Зуевского района, которая обвиняется в убийстве своего сожителя и поджоге дома.
Newsler.Ru
/// - Davecha.RuИзвестный певец поздравит жителей Восточного с 56-летием поселка kleo.ru В Омутнинский район на день поселка Восточный приедет Вадим Казаченко.
26.07.2017 Davecha.Ru
Кировская семья стала «Многодетной семьей года» - Кировская правдаВсего на конкурсе были представлены пять семей из Кировской области Дружная семья Стефановых из Мурашинского района, воспитывающая пятерых детей, победила в номинации «Многодетная семья».
26.07.2017 Кировская правда
В Кирове появился новый планетарий - Кировская правдаОн будет работать в Вятском палеонтологическом музее. По словам сотрудников учреждения, планетарий мобильный.
26.07.2017 Кировская правда
«Гринландия» – это сила музыки и сила духа! - Newsler.Ru
«Гринландия» – это сила музыки и сила духа!
23 июля в Башарово на живописном берегу реки Быстрицы завершился XXV Всероссийский фестиваль авторской песни «Гринландия», автором и идейным вдохновителем которого долшие годы является депутат Государственной Думы Олег Валенчук.
Newsler.Ru
Празднование юбилея Вадима Афанасьева завершили открытием выставки в Слободском - Кировская правда
Празднование юбилея Вадима Афанасьева завершили открытием выставки в Слободском
Коллекция кукол, афиши спектаклей с его именем, портреты кировского кукольника с начала года экспонировались на различных площадках Кировской области 19 июля известнейший кировский кукольник Вадим Анатольевич Афанасье
Кировская правда
Кумир 1990-х Вадим Казаченко споет на дне вятского поселка - Кировская правда
Кумир 1990-х Вадим Казаченко споет на дне вятского поселка
Певец выступит на дне посёлка Восточный в Кировской области. Мероприятие запланировали на 11 августа.
Кировская правда
/// - Davecha.RuРаботу проведут за счет использования собственных средств застройщика devyatka.ru Кировский аэропорт «Победилово» ждет реконструкция.
26.07.2017 Davecha.Ru
Последняя из профессиональных: вопрос о спонсорстве хоккейного клуба «Родина» ещё не решен - GorodKirov.RuВчера в ряде СМИ появилась информация о найденном для хоккейного клуба спонсоре в лице «Т-Плюс» Как сообщает портал «Bandyvesti» в пресс-службе энерго-компании прокомментировали гипотетическую финансовую помощь «Родин
25.07.2017 GorodKirov.Ru
Кировские прыгуны с трамплина завоевали «серебро» этапа Кубка России - Администрация КироваВоспитанники СДЮСШОР № 3 города Кирова заняли второе место в своих возрастных группах    С 21 по 26 июля в Свердловской области, в городе Нижнем Тагиле проходят 1 и 2 этапы Кубка России по прыжкам на лыжах с трамплина.
25.07.2017 Администрация Кирова
ФОК в Советске: проверено, недочетов нет - Кировская правда
ФОК в Советске: проверено, недочетов нет
Подрядчик устранил все выявленные недочеты. В конце прошлого года г. Советске открыли физкультурно-оздоровительный комплекс, созданный по типовому проекту Минспорта России и отвечающий современным требованиям.
Кировская правда
Автобусы No23 в Кирове временно изменят маршрут - Кировская правда
Автобусы No23 в Кирове временно изменят маршрут
Об этом сообщает Центральная диспетчерская служба областного центра. Так, 23 автобус, на котором кировчане из микрорайона Дружба добираются до центра, а также до юго-западной части через улицы Лепсе, Кольцова, Упита,
Кировская правда
«Родине» помогли деньгами на предстоящий сезон - Newsler.Ru
«Родине» помогли деньгами на предстоящий сезон
Спонсоры перечислили кировскому хоккейному клубу «Родина» 20 млн рублей. Правительство Кировской области и группа «Т Плюс» договорились о поддержке хоккейной команды «Родина», сообщили в пресс-центре областного правительства.
Newsler.Ru
Жителя Кирова приговорили к 6 годам лишения свободы за аферу на 68 млн рублей. - ГТРК ВяткаИстория началась в 2014 году. Житель г. Кирова решил провернуть аферу с кредитами с использованием фиктивных фирм.
26.07.2017 ГТРК Вятка
Кировская Гордума поддержала фруктово-ягодные названия улиц - GorodKirov.RuКак заявил начальник совета по топонимии, таково желание самих жителей города 26 июля 2017 .
26.07.2017 GorodKirov.Ru
Теплосети на перекрестке Воровского-Производственная будут ремонтировать до конца лета - GorodKirov.RuНа данный момент территорию всю раскопали КТК приступили к реконструкции теплосети на перекрестке улиц Воровского и Производственной.
26.07.2017 GorodKirov.Ru
«Центральный рынок» все-таки уйдет с молотка - iKirov.RuНекоторые депутаты гордумы предложили отложить решение по приватизации «Центрального рынка».
26.07.2017 iKirov.Ru
/// - Davecha.RuРаботу проведут за счет использования собственных средств застройщика devyatka.ru Кировский аэропорт «Победилово» ждет реконструкция.
26.07.2017 Davecha.Ru