Этот вопрос все чаще задают граждане специалистам различного уровня. Вот на него ответ.
Особый противопожарный режим (ОПР) - это способ введения дополнительных мер пожарной безопасности органами государственной власти или местного самоуправления, предусмотренный федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Закон рассматривает особый проитвопожарный режим как профилактическую меру, и предусматривает его введение в случае как повышения пожарной опасности, так и уже сложившейся обстановки с пожарами.
То есть в отличие от режима ЧС, особый противопожарный режим может вводиться как заблаговременно, на основании, например, неблагоприятного прогноза развития лесопожарной обстановки, роста пожарной опасности по условиям погоды, так и в текущий момент времени. Например, на прошлой неделе постановлением администрации Среднеивкинского сельского поселения Верхошижемского района №14 от 28.02.2017 года установлен особый противопожарный режим. Такое решение было принято администрацией поселения по рекомендации районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Данный законодательный порядок предусмотрен с целью стабилизировать неблагоприятную обстановку с пожарами, сложившуюся за 2 месяца текущего года. Отметим, что на сегодняшний день в Верхошижемском районе произошло 4 пожара, на которых погибло 2 человека, оба являлись жителями Среднеивкинского сельского поселения, половина всех возгораний произошла именно в данном поселении.
Особый противопожарный режим и связанные с ним дополнительные меры пожарной безопасности, согласно статье 30 вышеуказанного федерального закона, могут вводиться нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов и муниципальными правовыми актами. Обратите внимание: по закону, само по себе введение ОПР не подразумевает автоматическое введение каких бы то ни было дополнительных мер пожарной безопасности - они могут и должны быть специально установлены перечисленными актами.
Например, постановлением администрации Среднеивкинского сельского поселения Верхошижемского района №14 от 28.02.2017 года гражданам, должностным лицам и организациям рекомендовано:
- проверить исправность отопительных печей, дымоходов печей, состояние и исправность электропроводки;
- не оставлять без присмотра топящиеся печи, а также не поручать надзор за ними детям;
- не применять для розжига печей бензин, дизельное топливо и другие горючие жидкости;
- не перекаливать печи;
- не располагать горючие материалы, в том числе дрова на предтопочном листе.
- не пользоваться самодельными электронагревателями;
- не применять в электроустановках некалиброванные плавкие вставки («жучки»)
- поддерживать противопожарный режим, в том числе курение;
- провести беседы с детьми о детской шалости с огнем;
- активизировать проведение противопожарной пропаганды, направленные в первую очередь на разъяснение мер пожарной безопасности при эксплуатации систем отопления, электрооборудования и электроприборов, шалость детей с огнем;
- провести дополнительные занятия по пожарной безопасности с кочегарами, истопниками;
- провести тщательный осмотр отопительных печей, дымоходных труб и электрооборудования;
-усилить контроль за соблюдением противопожарного режима, в том числе курение, использование электронагревательных приборов.
Иные требования и рекомендации, вплоть до запрета посещения лесов, могут устанавливаться в весенне-летний пожароопасный период.
Также следует отметить, что за нарушение требований пожарной безопасности законодательство предусматривает привлечение к ответственности , в том числе и административной. Однако, если подобные нарушение совершены в период особого противопожарного режима, то ответственность увеличивается. Так, согласно ст. 20.4 "Нарушение требований пожарной безопасности", за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.32 Кодекса, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
Таким образом, введение особого противопожарного режима на определенных территориях носит в себе две функции – профилактическую, когда он введен заблаговременно, и карательную, когда риски и угрозы реализовались.
По информации ОНДПР Верхошижемского района