Управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике, согласно плану проведения плановых проверок, в мае 2017 года была назначена плановая выездная проверка в отношении гражданина О. в целях контроля за соблюдением требований земельного законодательства в отношении принадлежащего ему земельного участка сельскохозяйственного назначения.
В связи с тем, что проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина, специалистом отдела земельного надзора был составлен акт о невозможности проведения проверки.
Однако, пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Статьёй 71 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении государственного земельного надзора в отношении граждан применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки приняло решение о проведении в отношении гражданина плановой выездной проверки без её внесения в ежегодный план плановых проверок и без предварительного его уведомления.
Плановая проверка проводилась с целью контроля за соблюдением требований законодательства в области государственного земельного надзора в отношении земельного участка, находящегося в Слободском районе Кировской области. Выявлено нарушение земельного законодательства в виде зарастания земельного участка сорной и древесно – кустарниковой растительностью.
По итогам контрольно-надзорного мероприятия владельцу участка направлен акт проверки, предписание об устранении нарушения и уведомление о явке в Управление для составления протокола по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.