Портал «Город Киров.RU» узнал, как по закону должно функционировать учреждение
28 августа 2017 . Дошкольные образовательные учреждения не зря считаются одним из важнейших социальных институтов общества. Именно с них, не считая, конечно, семьи, начинается жизненный путь маленького человека, а поэтому очень важно, как они устроены и как работают. Портал «Город Киров.RU» проанализировал основные жалобы кировских родителей, которые зачастую не знают, как правильно должны функционировать детские сады, и обратился в департамент образования администрации города за разъяснением. Вот какие ответы мы получили.
Денег на зарплаты нет — воспитателя на больничный?
Оказывается, в детских садах существует практика, когда при отсутствии денег на зарплаты воспитателей их отправляют на больничный. Власти по этому поводу единогласно заявляют: «Это незаконно!».
Департамент образования администрации города Кирова:
— Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию, являясь финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, и удостоверяет нетрудоспособность граждан, подтверждая их временное освобождение от работы. Он оформляется только в случае нетрудоспособности работника (наступления страхового случая) и отправлять воспитателей на больничный лист, ссылаясь на отсутствие средств в фонде оплаты труда на заработную плату педагогам, руководитель образовательной организации не вправе.
При этом специалисты отмечают, что по закону об образовании с 2014 года финансирование оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и 50% оплаты труда руководящих работников осуществляется из средств областного бюджета. Средства бюджета муниципального образования «Город Киров» направляются на оплату труда прочего персонала и 50% руководящих работников дошкольных образовательных организаций. Информация о финансировании и расходовании денежных средств, а также о материально-технической базе каждого учреждения размещена на портале www.kirovedu.ru .
На вторую смену постоянного воспитателя заменит приходящий
Разобравшись с первым вопросом, переходим ко второму. Кировских родителей возмущает и тот факт, что воспитателям запретили работать в две смены. Якобы на вторую смену назначен приходящий воспитатель, который должен следить сразу за несколькими группами. Позволяет ли это закон и какие в целом права есть у педагогических работников? Читайте ниже.
В департаменте образования пояснили, что для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Она разнится в зависимости от должности, специальности и особенностей труда. В свободное от основной работы время работник может заниматься другой регулярной оплачиваемой работой у того же работодателя или у другого. По общему правилу продолжительность такой работы не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Совместительством нельзя считать педагогическую работу на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год, другую педработу в том же учреждении, выполнение без занятия штатной должности обязанностей по заведованию кабинетами, по руководству предметными и цикловыми комиссиями, по классному руководству, часы замены педагогических работников, отсутствующих по болезни и т.д.. Эти виды работ могут выполняться с согласия работодателя в основное рабочее время.
В целом же образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения и образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам, отмечают эксперты. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников, разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации.
Возвращаясь к началу отметим, что дети в учреждении ни на минуту не могут быть оставлены без надзора воспитателей, а поэтому о приходящих воспитателях не может быть и речи.
Свободных помещений нет — нет и дополнительных занятий
Также кировчан волнует вопрос о дополнительном образовании в садиках. «Мы готовы платить деньги за дополнительные занятия, чтобы наш ребенок развивался, но там говорят, что свободных помещений в садике нет. Значит, нам придется его в другое место водить? Это же очень неудобно». Но как выяснилось, дошкольное учреждение имеет полное право такие занятие не проводить.
Департамент образования администрации города Кирова:
— Для проведения занятий по дополнительному образованию в образовательной организации должна быть лицензия на осуществление образовательной деятельности, в том числе на дополнительную образовательную деятельность (как на платной, так и на бесплатной основе). Оказание дополнительных образовательных услуг осуществляется при наличии условий в образовательной организации, спроса родителей (законных представителей) на определенную дополнительную услугу и наличие лицензии на осуществление дополнительной образовательной деятельности.
В администрации города, между тем, заявили, что некоторые из перечисленных выше проблем являются грубейшими нарушениями законодательства. В таких случаях родителям дошкольников советуют сразу обращаться в департамент образования, чтобы в конкретном детском саду провели проверку.
Екатерина Рожкова