Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Мы сделали осознанный первый шаг»

«Мы сделали осознанный первый шаг» - Кировская правда
Фото: kirovpravda.ru

На прошлой неделе мы начали большой разговор с и.о. заместителя правительства Кировской области Константином Мищенко об источниках пополнения регионального бюджета, о доходах от грамотного управления недвижимостью и лесом, а также о несомненных плюсах, которые несёт систематизация информации об имеющихся ресурсах. Сегодня – продолжение начатой темы…

— Итак, Константин Васильевич, если говорить о систематизированной информации о степени эффективности доходов, то это — стержень…

— Я бы сказал, что это — ключик, которым открывается рабочее поле. Управление недвижимостью по определению есть индивидуализированная работа с каждым объектом. Но когда у нас на карте города Кирова зелёного (оптимальные налоговые поступления с отдельно взятого объекта недвижимости) и красного (поступления, но заведомо неполные) в сумме кратно меньше, чем серого (объекты, сведений о которых нет вообще) следовало бы бить тревогу и кого-то вызывать «на ковёр»? Но кого? Налоговиков? Предположим. Росреестр? У них есть только то, что добровольно, по внутренней потребности представлено для регистрации. Муниципалитет? Как сформулировать претензию людям, которые выросли в таких условиях, в таких учились, получали рабочее место и рабочее задание? Чтобы был понятен масштаб проблемы и соответственно предстоящей работы по созданию информационной системы экономической эффективности (ИСЭЭ) объектов недвижимости, скажу, что у нас в каждой (или почти в каждой) области России на кадастровом учёте стоит едва ли не двойная площадь земель. Особенно это касается регионов с повышенной инвестиционной привлекательностью.

— Это открытые для общества сведения?

— К сожалению, это недостаточно донесённые до общества сведения.
Три года назад я впервые «ушибся» об этот невероятный факт в Ростовской области. На тот момент площадь области была известна: 120 тысяч квадратных километров. А на кадастровом учёте региона числилось 1,92 этой земельной площади. С трудом верится? Всем так. Две площади Ростовской области было «забито» в кадастр. Разобраться в такой рукотворной каше вообще не представлялось возможным. А уж без помощи компьютерной программы…
Мы брали карты городов и районов, вручную раскрашивали земельные участки, тщательно проверяя документы, удостоверяющие право собственности по каждому.

— И?..

— За почти три года работы мы снизили показатель до 1,67. Тоже фантастически много, поскольку всем понятно, что кадастровые данные в 1,67 раза превышают площадь земель Ростовской области. Но представляете, сколько «отсеялось» лишнего?

— А в Кировской области?

— По нашим предварительным прикидкам, – 1,37 реальной площади.

— Лесные угодья?

— Как бы не так! Лесные участки до сих пор практически не ставили на кадастровый учёт.

— Да ладно! Почему?

— Сами попробуете догадаться? С трёх раз получится? Мы – команда Игоря Владимировича Васильева – в рамках деятельности по управлению недвижимостью сейчас буквально изо всех сил торопимся ставить на кадастровый учёт лесные территории. Мы понимаем, что без тотального учёта невозможно выявить участок леса, где спилено конкретное бревно.

— Ещё несколько наивных вопросов, Константин Васильевич. Скажите, глава районной администрации без той компьютерной программы, над которой вы сейчас работаете, знает своё хозяйство? Может им управлять? Сколько у него земельных участков и объектов недвижимости на них, положим, запомнить можно. Но вот сколько налоговых или арендных платежей поступает с каждого отдельно взятого?

— Да нет же, нет! Мы с самого начала говорим об этом, и только об этом. Без разработки и повсеместного внедрения программы расчёта экономической эффективности, без подробнейшей методики сбора и анализа данных ни в Кировской, ни в Челябинской областях, ни в городе Сочи, Крыму или Калининграде с места не сдвинешься. Помните, наш президент Владимир Владимирович Путин в ходе последней «прямой линии» успокаивал жителей Дальнего Востока тем, что их проблемы с получением гектаров (и вообще земельных участков) ему хорошо известны? Что проблемы эти упираются в недостоверный, запутанный, непроработанный ГКН? Помните? Президент сказал, что и в судьбе отдельно взятого россиянина, и в судьбе конкретной области, и, естественно, в темпах социально-экономического развития государства в целом кадастр первичен: не решив проблему кадастра, не решить вообще ничего.

— И как же понудить районное руководство приступить к кадастровым работам, к межеванию участков, постановке их на учёт, регистрации права собственности или договоров аренды, к работе, короче говоря, от которой всё равно не уклониться? Как заставить специалистов посчитать то, на что живём и что оставим детям?

— Думаем. Вникаем в ситуацию. Перебираем варианты. Деньги нужны. Кадастровый инженер за межевание одного участка в шесть соток требует больше 10 тысяч рублей. Помножьте на многие тысячи гектаров области…

— Как-то так у нас складывается разговор, Константин Васильевич, будто Кировская область добровольно взяла на себя бремя лидерства… В Московской же области, признаем, люди не глупее нас… Те же пермяки или свердловчане живут, не ропщут… Нет? Я не прав? Так только кажется?

— Да правы вы, конечно же. Прежде всего, наверное, нас нужда жёстче других взяла за горло. Знаете, 27 миллиардов государственного долга заставляют напрягаться даже тех, кто любит покой и негу. Это такой долг, который привычным инструментарием не погасишь. Это настолько грандиозная гиря на ногах, что отвязать её можно только творческими методами. Все известные источники пополнения бюджета хороши только тогда, когда, как вот у нас в 2017 году, жизнь ведётся по средствам. Но! Но при этом нет застарелых долгов! Рубль заработали – рубль планово и потратили. Если же и доходов не хватает, и на расходную часть бюджета посягать нельзя, ибо там всё «вылизано» по минимуму, долги не отдашь. Даже проценты по обслуживанию долга не отдашь. Но у нас сложилась именно такая ситуация. Тупиковая для обычных методов хозяйствования и пассивного управления недвижимостью. Предполагающая если уж и не «мозговой штурм» с налётом некоторой театрализации, то плотную работу специалистов, экстренную генерацию идей.

— Не страшно? А ну как «не срастётся»? Творчество – вещь такая…

— Любой шаг вперёд в жизни делать страшновато. Как бы чего не вышло… не лучше ли, как все… Но, повторю, нужда заставляет быть смелым. Не бесшабашным, а именно зажавшим страх в кулаке и настойчиво делающем своё дело.
Одно из наших новшеств, зашагивание «поперёд батьки» заключается в следующем. На сегодняна кадастровом учёте имеются границы 85 субъектов Российской Федерации. Всё начинается с границ субъектов, всё в них упирается. Границы же с точки зрения современных требований не отмежёваны должным образом. Мы считаем, что их и не надо наново перемежёвывать, тратя на это миллиарды отсутствующих рублей, а просто утвердить соответствующим постановлением правительства. Возникнут в дальнейшем конкретные локальные вопросы у соседей по конкретному участку границы – пусть сами и межуют.

— Что это даст?

— Площадь субъекта Российской Федерации, прежде всего. Площадь нашей Кировской области в сопоставлении её с многочисленными нашими соседями. «Печку», от которой мы начнём танцевать порайонно, от участка к участку, выметая, вычищая всё лишнее, «спрятанное», подпольное.

— А сейчас? Вы же мне только что назвали площадь Ростовской области.

— Это сведения, которые известны всем, но которых нет в ГКН. В государственный кадастр не внесёшь ничего, что не отмежёвано в натуре. Как тот голый король, которого уличил в слепоте маленький мальчик.

— Откуда же вообще взялись «поворотные точки» границ субъектов Российской Федерации?

— Из Госфонда данных. Из того полумифического источника, который был известен всем, но пользовались им только избранные. На него, как вы догадываетесь, ссылаться официально нельзя.

Что такое «объекты управления»

— Наука под названием «управление недвижимостью» давным-давно ответила на все те вопросы, над которыми мы с вами сейчас бьёмся,словно рыба об лёд. Мир битком набит конторами по управлению недвижимостью. Неужели специалисты до сих пор не написали десятки, если не сотни методичек на все случаи жизни?

— Нет. Не так. Прежде чем, собственно, приступить к управлению, следует «монетизировать», документировать, отобразить в неких ощутимых формах то, чем ты собираешься управлять. Конкретно поштучно объекты недвижимости с их исчерпывающими характеристиками. Площадь объектов и их количество, многоквартирные дома и котельные, магазины и встроенные в дома мастерские, протяжённость дорог и площади водоёмов… Перечислять ещё? Затем всё перечисленное систематизировать и перевести на компьютерный язык.

— Хотите сказать, что за предыдущие десятилетия такого толка знания не систематизированы?

— Даже не собраны. Пока ещё нечего систематизировать, пока ещё надо просто разобраться в данной «куче мале». И, разобравшись, составить карту экономической эффективности руководителя субъекта.

— Оговорились? Очевидно, экономической эффективности не руководителя, но собственно субъекта?

— А вы видите разницу? Вы считаете, что экономическая эффективность субъекта не есть характеристика его руководителя? Если речь о городе – то главы города. О районе – главы района и так далее.

— О субъекте федерации точно так же?

— Обязательно! И обо мне, и.о. заместителя врио губернатора, тоже только так. Государственный долг не сокращается (даже если хотя бы прекратил идти в рост) – я никчёмный управленец. Новых идей не генерируется – грош нам всем, членам команды, цена. Один губернатор получает с квадратного метра территории области (или квадратного метра ОКСов), условно, 120 рублей, а другой только 100 рублей – поставим их в один ряд?

— У них могут быть совершенно разные условия!

— У них обязаны быть совершенно разные условия, нас вообще всех создатель отправил в жизнь с разными способностями. Но! Но именно губернатор есть лицо, осуществляющее нормативно-правовое регулирование. Читай – регулирование тех самых условий, на которые мы столь охотно киваем, когда признаёмся в собственных просчётах. Задача команды губернатора заключается в подготовке инструментария для нормативно-правового регулирования. В сборе и анализе информации прежде всего. В разработке компьютерных программ. В подготовке документальной базы для законотворческих инициатив.

— Вопрос, Константин Васильевич, которым я хотел бы подвести черту. Почему данная кропотливая подготовительная работа по составлению карты экономической эффективности территорий районов и муниципальных образований ведётся силами сотрудников областной администрации? Почему, иначе говоря, вы не хотите поручить её руководителям этих территорий? Пусть глава города Кирова встряхнётся и впервые поинтересуется тем, что расположено за окнами его кабинета. Пусть главы 49 районов к, скажем, началу августа положат вам на стол исчерпывающие сведения. Более того, пусть эти сведения будут не о том, сколько процентов от доходной части области дал город Киров, а о том, сколько процентов или миллионов рублей он недодал, поскольку не собрал, поскольку никогда не знал, сколько и с кого следует собирать?

— Наверное, что-то в этом есть. Мы сделали осознанный первый шаг. Впереди длинный путь познания. Наберёмся мужества и терпения: пройдём по нему как можно дальше.

Виталий Гантов
fptktyj1 - РоссельхознадзорВ июне 2017 года в Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике от Министерства охраны окружающей среды Кировской области поступили материалы обследования земельного участка по факту строител
18.07.2017 Россельхознадзор
Владельцы земельных участков не обязаны проводить кадастровые работы - Администрация КироваТем не менее данные работы позволят правообладателям совершать любые сделки с участками без опасения вступить в земельный спор с соседями    В городской департамент муниципальной собственности поступают многочисленные
17.07.2017 Администрация Кирова
«Определяющее слово — «эффективно» - Кировская правдаПо итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
14.07.2017 Кировская правда
Благословенный нищий край - Кировская правдаПо итогам прошлого года (вернее, ряда предыдущих лет) государственный долг Кировской области составил 27 миллиардов рублей.
14.07.2017 Кировская правда
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ  КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ  ПРЕСС-РЕЛИЗ Пресс-релиз по результатам Правления РСТ Кировской области 22.08.
23.08.2017 Региональная служба по тарифам
Глава региона направил правительственную комиссию в Котельничский район - Кировская правдаВо время визита первых лиц области в Котельничский район прошли встречи с населением, во время которых котельничане пожаловались на высокие тарифы на теплоснабжение.
22.08.2017 Кировская правда
Депутаты ОЗС присоединились к рабочей поездке главы региона в Котельничский район - Законодательное собраниеПредседатель Законодательного Собрания Кировской области Владимир Быков и председатель комитета по социальным вопросам ОЗС Сергей Гущин присоединились к рабочей поездке правительственной делегации в Котельничский район.
22.08.2017 Законодательное собрание
Фонд «Это чудо» ищет финансирование - ТППСегодня состоялась встреча Николая Липатникова, президента Вятской ТПП, и Людмилы Чешуиной, директора по региональному развитию благотворительного детского фонда «Это чудо».
22.08.2017 ТПП
Отлов и содержание бездомных животных волонтёры готовы взять под личный контроль - Общественная палатаНа заседании комиссии по взаимодействию с органами власти и общественному контролю обсудили состояние работы по отлову и содержанию бездомных животных.
22.08.2017 Общественная палата
Состоялся круглый стол «Общественный контроль и выборы» - Общественная палатаПо инициативе Ассоциации некоммерческих организаций по защите избирательных прав «Гражданский контроль» Общественная палата Кировской области провела встречу по актуальной на сегодняшний день теме «Общественный контроль
22.08.2017 Общественная палата
/// - Davecha.RuНа нем было рассмотрено 13 вопросов admkirov.ru В Кирове сегодня, 22 августа, состоялось последнее заседание городской думы пятого созыва.
22.08.2017 Davecha.Ru
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ  КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ  ПРЕСС-РЕЛИЗ Пресс-релиз по результатам Правления РСТ Кировской области 22.08.
23.08.2017 Региональная служба по тарифам
«Бережливая» поликлиника и тарифы на тепло - Kotelnich.Infoфото kirovreg.ru В ходе рабочего визита в Котельничский район 21 августа врио губернатора Кировской области Игорь Васильев посетил промышленные и социальные объекты,
21.08.2017 Kotelnich.Info
«Шаги благоустройства» в Кирово-Чепецке - Кировская правдаОбеспечить комплексное развитие Кирово-Чепецка. Создать до конца 2020 года 1500 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий города.
22.08.2017 Кировская правда
Глава региона направил правительственную комиссию в Котельничский район - Кировская правда
Глава региона направил правительственную комиссию в Котельничский район
Во время визита первых лиц области в Котельничский район прошли встречи с населением, во время которых котельничане пожаловались на высокие тарифы на теплоснабжение.
Кировская правда
Игорь Васильев представил предвыборную программу - Newsler.Ru
Игорь Васильев представил предвыборную программу
Врио губернатора, который также является кандидатом от «Единой России» на пост губернатора Кировской области, сегодня презентовал программу жителям.
Newsler.Ru
Будущее без долгов - Кировская правда
Будущее без долгов
Команда правительства Кировской области о долговой проблеме и повышении благосостояния кировчан.
Кировская правда
Иномарка снесла забор, который упал на подростка - Кировская правдаНелепое ДТП произошло в Кирове на улице Пугачева недалеко от дома №31. Автомобиль марки Mitsubishi Lancer, которым управлял 30-летний мужчина, не пропустил при повороте Ford Focus.
23.08.2017 Кировская правда
/// - Davecha.RuСкутер столкнулся с иномаркой devyatka.ru В Подосиновце после ДТП госпитализировали 80-летнего водителя скутера.
22.08.2017 Davecha.Ru
22 августа состоится предварительное слушание по делу Никиты Белых - Navigator-Kirov.RuВ уголовном деле Белых насчитывается 45 томов Новости Кирова и Кировской области 21 августа.
22.08.2017 Navigator-Kirov.Ru
Флешка отправила за решетку - Newsler.Ru
Флешка отправила за решетку
Суд признал Вячеслава Летягина виновным в покушении на мошенничество и назначил ему 6 лет колонии.
Newsler.Ru
Навального пытаются защитить от «Кировлеса» - Newsler.Ru
Навального пытаются защитить от «Кировлеса»
Адвокат подал апелляционную жалобу на решение Никулинского суда: защита просит отменить требование взыскать с Навального, Офицерова и Опалева 2 млн рублей в пользу КОГУП «Кировлес».
Newsler.Ru
В Кирове налоговый инспектор скрыла квартиру за 4 млн - Newsler.Ru
В Кирове налоговый инспектор скрыла квартиру за 4 млн
По иску прокуратуры Кировской области с налогового инспектора было взыскано в доход государства 3,9 млн рублей, полученных при продаже квартиры, приобретённой ранее на неподтвержденные доходы.
Newsler.Ru
Хотите сделать селфи с Гоголем? - Kirovchanka.RuРазвлекательная программа, конкурсы и призы на предпремьерном показе фильма «Гоголь.Начало»!
23.08.2017 Kirovchanka.Ru
Кировчане смогут увидеть на большом экране комедии с Чарли Чаплином - Кировская правдаНеобычный проект запускает художественный музей. С 24 по 26 августа включительно в выставочном зале на К.Либкнехта, 71 пройдут Дни киноромантики.
23.08.2017 Кировская правда
Дни романтики в Кировской областной библиотеке для детей и юношества им. А.С. Грина - Министерство культуры23 августа в 10.00 в Кировской областной библиотеке для детей и юношества им.
21.08.2017 Министерство культуры
В Котельниче на вокзале открылась импровизированная библиотека - Кировская правда
В Котельниче на вокзале открылась импровизированная библиотека
Как уточнили в отделе по связям с общественностью ГЖД, там началась акция "Буккроссинг", которая подразумевает обмен книгами.
Кировская правда
Кировчане могут бесплатно посетить однодневную экспресс-выставку - Кировская правда
Кировчане могут бесплатно посетить однодневную экспресс-выставку
В среду, 23 августа, в главном здании Художественного музея им. братьев Васнецовых презентуют однодневную экспресс-выставку работ участников Всероссийского Васнецовского пленэра – 2017.
Кировская правда
Иконописцы из Иркутска основали в Кирове свою мастерскую - Кировская правда
Иконописцы из Иркутска основали в Кирове свою мастерскую
Она открылась при храме Иоанна Предтечи. В иконописной мастерской при кировском храме Рождества Иоанна Предтечи теперь работают профессиональные художницы-иконописцы, в прошлом расписывавшие различные церкви России.
Кировская правда
ФАКЕЛ-ОЛИМПИЯ - Федерация футболаВ минувшие выходные в Чемпионате области по футболу состоялись матчи очередного тура.
23.08.2017 Федерация футбола
/// - Davecha.RuОн поднял штангу весом 235 кг жимом лежа пресс-служба Кировского региона ГЖД Житель Кирова Юрий Шабардин стал чемпионом России по пауэрлифтингу среди ветеранов.
22.08.2017 Davecha.Ru
Александр Поветкин: «Тренировки по интернету – это ерунда» - Кировская правдаПеречислять все его титулы, наверное, нет смысла. В Кирове побывал легендарный боксёр – олимпийский чемпион 2004-го и один из самых сильных людей на планете.
22.08.2017 Кировская правда
Кировчанин стал чемпионом России по пауэрлифтингу - Кировская правда
Кировчанин стал чемпионом России по пауэрлифтингу
Юрий Шабардин показал лучший результат, выжав лёжа штангу весом 235 кг. На чемпионат России по пауэрлифтингу, проходивший в Нижегородской области, съехались 18 команд,
Кировская правда
Боксер Александр Поветкин раскрыл секрет успеха - Newsler.Ru
Боксер Александр Поветкин раскрыл секрет успеха
Олимпийский чемпион Александр Поветкин дал интервью Newsler.ru, в котором оценил уровень подготовки кировских спортсменов, рассказал кто, по его мнению, сейчас считается сильнейшим боксером, а также как добиться успеха.
Newsler.Ru
Поветкин об Игоре Васильеве: Он душевный человек - Newsler.Ru
Поветкин об Игоре Васильеве: Он душевный человек
Олимпийский чемпион Александр Поветкин рассказал Newsler.ru, что он думает о врио губернатора Кировской области Игоре Васильеве, а также о чем он с ним говорил во время Фестиваля единоборств 19 августа.
Newsler.Ru
ККС установили фонтан «Время» - Новый Вариант22 августа сотрудники компании «Кировские коммунальные системы» установили очередной питьевой фонтан в городе Кирове на Набережной Грина.
23.08.2017 Новый Вариант
По факту возможного превышения должностных полномочий судебным приставом - исполнителем возбуждено уголовное дело - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области возбуждено уголовное дело  в отношении судебного пристава - исполнителя Омутнинского отделения судебных приставов  по ч.1 ст.
22.08.2017 Следственный комитет
Первомайский районный суд города Кирова удовлетворил исковые требования прокуратуры города Кирова, заявленные в порядке ст.
22.08.2017 Прокуратура
Кировский горизбирком обжалует снятие списков КПРФ в облсуде - Newsler.RuОднако, есть мнение, что кировские коммунисты попали под федеральный «замес»: аналогичная ситуация произошла и в двух регионах России.
22.08.2017 Newsler.Ru
22 августа состоится предварительное слушание по делу Никиты Белых - Navigator-Kirov.RuВ уголовном деле Белых насчитывается 45 томов Новости Кирова и Кировской области 21 августа.
22.08.2017 Navigator-Kirov.Ru