Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Верховный суд проконтролировал госконтракты

Верховный суд проанализировал практику применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для госнужд.

 

 

 

Верховный суд Российской Федерации опубликовал обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В обзор вошли в общей сложности более сорока правовых позиций высшей судебной инстанции с разъяснениями по каждой из них. Выводы касаются всех этапов госзакупки: заключения госконтракта, его исполнения, внесения изменений и расторжения, ответственности за нарушение контракта, контроля в сфере закупок и др.

 

 

В обзоре разъясняется, что указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки (пункт 1). В свою очередь, включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением законодательства о контрактной системе (пункт 2).

 

 

При наличии законодательного запрета на допуск товаров иностранного производства для целей осуществления государственных (муниципальных) закупок участник аукциона на право заключения госконтракта должен представить документы, подтверждающие страну происхождения товара (пункт 6). Если выполняемые по госконтракту работы (услуги) подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на такой вид деятельности (пункт 7).

 

 

Верховный суд разъяснил, что стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по госконтракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом (пункт 9). Если задержка выполнения работ вызвана бездействием заказчика, исполнитель не считается просрочившим, а срок исполнения обязательства продлевается на соответствующий период просрочки (пункт 10). Отсутствие в госконтракте конкретного нарушения, являющегося основанием для одностороннего отказа от контракта, не свидетельствует об отсутствии у стороны такого права (пункт 14).

 

 

Госконтракт, заключенный с нарушением требований законодательства о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (пункт 18).

 

 

В обзоре указывается, что представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта (пункт 25). Верховный суд также указал, что непредставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения либо несоответствие представленного обеспечения требованиям законодательства о контрактной системе может являться основанием для признания соответствующих торгов и заключенный по их результатам контракт ничтожными (пункт 26).

 

 

Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения госконтракта, подлежат возврату в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока (пункт 28). В случае исполнения госконтракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю, если иное не предусмотрено контрактом. При этом сумма денежных средств, превышающая указанный размер, подлежит взысканию с заказчика в качестве неосновательного обогащения (пункт 29).

 

 

Нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения госконтракта, в частности, несвоевременное предоставление обеспечения исполнения контракта, и предпринявшего меры для заключения контракта, не может являться основанием для включения сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 41). Заказчик, как заинтересованное лицо, вправе оспорить в арбитражном суде решение антимонопольного органа об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 42).

 

 

Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить консультацию юриста вы можете на сайте http://kirpikov.ru/faq/ и в группе ВКонтакте https://vk.com/kirpikovru

 

 

 

Александр КИРПИКОВ

Центр правовой помощи

Все виды юридических услуг

Тел. (8332) 49-42-43 http://кирпиков.рф

 

 

 

 

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 утвержден Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
09.08.2017 Министерство финансов
Министерством финансов Кировской области как органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом исполнительной власти Кировской области,
13.07.2017 Министерство финансов
СУСК: женщину из Подосиновского района убил сожитель со своей новой возлюбленной - Newsler.RuСУ СК России по Кировской области опубликовало версию случившегося с 38-летней женщиной, которую на днях нашли мертвой в колодце.
23.09.2017 Newsler.Ru
В кировской деревне задержали экстремиста из Таджикистана. ВИДЕО - Newsler.RuМужчина, пропагандирующий идеологию запрещенного в Таджикистане религиозно-экстремистского объединения «Салафия», скрывался в деревне Ложкари Юрьянского района.
22.09.2017 Newsler.Ru
«Вятку» отремонтируют за счет «Платона» - Bnkirov.Ru«Вятка» попала в число федеральных трасс, которые будут отремонтированы за счет средств, собранных в системе «Платон».
23.09.2017 Bnkirov.Ru
Замдиректор кировского «АТП» похитил с приятелем более 15 млн рублей - Newsler.RuВозбуждено уголовное дело по факту хищения у АО «АТП» денежных средств на общую сумму более 15 000 000 рублей.
21.09.2017 Newsler.Ru
СУСК: женщину из Подосиновского района убил сожитель со своей новой возлюбленной - Newsler.RuСУ СК России по Кировской области опубликовало версию случившегося с 38-летней женщиной, которую на днях нашли мертвой в колодце.
23.09.2017 Newsler.Ru
Следственными органами возбуждено уголовное дело по факту применения насилия в отношении представителя власти - Следственный комитет  Следственными органами Следственного комитета России по Кировской области возбуждено уголовное дело в отношении жителя города Кирова по факту применения им насилия в отношении представителя власти,
22.09.2017 Следственный комитет
Сбежавшего из дома школьника вернули родителям - Newsler.RuОчевидцы рассказали, что ребенок убежал из дома из-за родителей. Полицейские нашли 13-летнего мальчика, который пропал в деревне Филиппово Кировской области, сообщает «Регион онлайн» со ссылкой на местные СМИ.
22.09.2017 Newsler.Ru
Белых: Для взятки я бы обошелся без посредника - Newsler.Ru
Белых: Для взятки я бы обошелся без посредника
Никита Белых, обвиняемый в получении взятки на общую сумму 600 тыс. евро, рассказал, кто продвигал инвестпроект «Нововятского лыжного комбината» и по каким заведениям они ходили с Юрием Судгаймером.
Newsler.Ru
В Подосиновском районе в колодце нашли тело пропавшей женщины - Newsler.Ru
В Подосиновском районе в колодце нашли тело пропавшей женщины
Об этом сообщают местные жители в социальных сетях. фото: vk.com/lizaalert_kirov 17 сентября в Подосиновском районе пропала 38-летняя местная жительница.
Newsler.Ru
Кировчанин укусил полицейского за то, что на него надели наручники - Newsler.Ru
Кировчанин укусил полицейского за то, что на него надели наручники
Следователи возбудили уголовное дело в отношении жителя города Кирова, который обвиняется в применении насилия в отношении представителя власти.
Newsler.Ru
DSCN7519 - Город Ч.В Музее трудовой славы Кирово-Чепецкого химкомбината собраны факты о жизни целого коллектива, создавшего с нуля уникальное химическое производство.
23.09.2017 Город Ч.
На концерте дуэта «Фактор-2» кировчане спели за него все «плохие» слова - ProGorod.Ruавтора В Gaudi был полный аншлаг В пятницу, 22 сентября 2017 года, в Кирове прошел концерт группы «Фактор-2».
23.09.2017 ProGorod.Ru
/// - Davecha.RuПартнером концерта выступило радио «Ваня» devyatka.ru, vk.com/id293042376; автор видео: devyatka.ru Вечером 22 сентября в Кирове прошел концерт группы «Фактор-2».
23.09.2017 Davecha.Ru
Кировские кукольники поедут по России - Кировская правда
Кировские кукольники поедут по России
Труппа «Кировского театра кукол им. Афанасьева»отправляется в долгое путешествие.
Кировская правда
В выходные в Кирове стартуют дни туризма - Кировская правда
В выходные в Кирове стартуют дни туризма
В субботу и воскресенье в рамках Всемирного дня туризма волонтеры организуют опрос граждан, приезжающих в Киров.
Кировская правда
В Кирове пройдет большой оперный праздник - Новый Вариант
В Кирове пройдет большой оперный праздник
Со сцены филармонии прозвучат арии из опер и оперетт Моцарта, Глинки, Чайковского   Вятская филармония приглашает 1 октября 17:00 на открытие 60-го юбилейного концертного сезона.
Новый Вариант
Сотрудники ИК-6 УФСИН России по Кировской области Денис Бердинских и Денис Николаев завоевали золотые медали на Всемирной олимпиаде по гиревому триатлону - УФСИНСоревнования проходили в городе Витебске республики Беларусь в Витебском центральном спортивном комплексе.
21.09.2017 УФСИН
Лишь бы не работать: чем заняться в выходные? - Chepetsk.ruДобрую погоду обещают синоптики на выходные. И на выходных снова будет чем заняться!
22.09.2017 Chepetsk.ru
На двух участках улицы Спасской ограничат движение транспорта - Администрация КироваПричины – прокладка водопровода, ливневой канализации и ремонт теплотрассы    В связи с прокладкой водопровода и ливневой канализации движение транспорта на улице Спасской ограничат в районе дома № 23 с 8.
22.09.2017 Администрация Кирова
Рекорд смирения - Новый Вариант
Рекорд смирения
Есть ли у русских национальная гордость?     13 сентября тихо и незаметно пришла грандиозная для российского спорта новость:
Новый Вариант
Каратист из Яранска взял два золота на всероссийских юношеских Играх по боевым искусствам - Кировская правда
Каратист из Яранска взял два золота на всероссийских юношеских Играх по боевым искусствам
Андрей Альгин выступал в двух дисциплинах: ката и кумитэ. На проходивших с 4 по 18 сентября в поселке Витязево, что неподалеку от Анапы, X всероссийских юношеских Играх боевых искусств,
Кировская правда
Из-за эстафеты и велогонки автобусы и троллейбусы поедут в объезд (+МАРШРУТ) - Кировская правда
Из-за эстафеты и велогонки автобусы и троллейбусы поедут в объезд (+МАРШРУТ)
Из-за проведения осенней легкоатлетической эстафеты и велогонки в воскресенье, 24 сентября, с 9 утра и до 13 часов кировчанам вновь придется искать пути объезда центральных улиц города, по которым побегут и поедут спортсмены.
Кировская правда
СУСК: женщину из Подосиновского района убил сожитель со своей новой возлюбленной - Newsler.RuСУ СК России по Кировской области опубликовало версию случившегося с 38-летней женщиной, которую на днях нашли мертвой в колодце.
23.09.2017 Newsler.Ru
В кировской деревне задержали экстремиста из Таджикистана. ВИДЕО - Newsler.RuМужчина, пропагандирующий идеологию запрещенного в Таджикистане религиозно-экстремистского объединения «Салафия», скрывался в деревне Ложкари Юрьянского района.
22.09.2017 Newsler.Ru
«Вятку» отремонтируют за счет «Платона» - Bnkirov.Ru«Вятка» попала в число федеральных трасс, которые будут отремонтированы за счет средств, собранных в системе «Платон».
23.09.2017 Bnkirov.Ru
Замдиректор кировского «АТП» похитил с приятелем более 15 млн рублей - Newsler.RuВозбуждено уголовное дело по факту хищения у АО «АТП» денежных средств на общую сумму более 15 000 000 рублей.
21.09.2017 Newsler.Ru
В Кирове ожидаются заморозки - Кировская правдаВ городе с 22 по 24 сентября возможны ночные заморозки, об этом кировчан предупреждает региональное МЧС.
22.09.2017 Кировская правда