Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Верховный суд проконтролировал госконтракты

Верховный суд проанализировал практику применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для госнужд.

 

 

 

Верховный суд Российской Федерации опубликовал обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В обзор вошли в общей сложности более сорока правовых позиций высшей судебной инстанции с разъяснениями по каждой из них. Выводы касаются всех этапов госзакупки: заключения госконтракта, его исполнения, внесения изменений и расторжения, ответственности за нарушение контракта, контроля в сфере закупок и др.

 

 

В обзоре разъясняется, что указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки (пункт 1). В свою очередь, включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением законодательства о контрактной системе (пункт 2).

 

 

При наличии законодательного запрета на допуск товаров иностранного производства для целей осуществления государственных (муниципальных) закупок участник аукциона на право заключения госконтракта должен представить документы, подтверждающие страну происхождения товара (пункт 6). Если выполняемые по госконтракту работы (услуги) подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на такой вид деятельности (пункт 7).

 

 

Верховный суд разъяснил, что стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по госконтракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом (пункт 9). Если задержка выполнения работ вызвана бездействием заказчика, исполнитель не считается просрочившим, а срок исполнения обязательства продлевается на соответствующий период просрочки (пункт 10). Отсутствие в госконтракте конкретного нарушения, являющегося основанием для одностороннего отказа от контракта, не свидетельствует об отсутствии у стороны такого права (пункт 14).

 

 

Госконтракт, заключенный с нарушением требований законодательства о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (пункт 18).

 

 

В обзоре указывается, что представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта (пункт 25). Верховный суд также указал, что непредставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения либо несоответствие представленного обеспечения требованиям законодательства о контрактной системе может являться основанием для признания соответствующих торгов и заключенный по их результатам контракт ничтожными (пункт 26).

 

 

Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения госконтракта, подлежат возврату в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока (пункт 28). В случае исполнения госконтракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю, если иное не предусмотрено контрактом. При этом сумма денежных средств, превышающая указанный размер, подлежит взысканию с заказчика в качестве неосновательного обогащения (пункт 29).

 

 

Нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения госконтракта, в частности, несвоевременное предоставление обеспечения исполнения контракта, и предпринявшего меры для заключения контракта, не может являться основанием для включения сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 41). Заказчик, как заинтересованное лицо, вправе оспорить в арбитражном суде решение антимонопольного органа об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 42).

 

 

Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить консультацию юриста вы можете на сайте http://kirpikov.ru/faq/ и в группе ВКонтакте https://vk.com/kirpikovru

 

 

 

Александр КИРПИКОВ

Центр правовой помощи

Все виды юридических услуг

Тел. (8332) 49-42-43 http://кирпиков.рф

 

 

 

 

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 утвержден Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
09.08.2017 Министерство финансов
Министерством финансов Кировской области как органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом исполнительной власти Кировской области,
13.07.2017 Министерство финансов
Работник автомойки вооружился мачете и попытался стащить ковер из магазина - Newsler.Ru16 августа сотрудники ГИБДД патрулировали Нововятский район города Кирова.
18.08.2017 Newsler.Ru
В Порошино ликвидирована свалка, о которой жители сообщали в соцсетях - Администрация КироваНа сообщения кировчан обратил внимание глава администрации Александр Перескоков Напомним,
18.08.2017 Администрация Кирова
Александр Поветкин: «В Кирове все зелёное и люди хорошие» - iKirov.RuСегодня, 18 августа, во Дворце молодежи прошла пресс-конференция Поветкина и встреча с молодежью.
18.08.2017 iKirov.Ru
Мужчину, зарубившего топором знакомых, осудили на 18 лет - Newsler.RuСуд признал 39-летнего жителя Лузы виновным по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух лиц).
18.08.2017 Newsler.Ru
Работник автомойки вооружился мачете и попытался стащить ковер из магазина - Newsler.Ru16 августа сотрудники ГИБДД патрулировали Нововятский район города Кирова.
18.08.2017 Newsler.Ru
Мужчину, зарубившего топором знакомых, осудили на 18 лет - Newsler.RuСуд признал 39-летнего жителя Лузы виновным по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух лиц).
18.08.2017 Newsler.Ru
/// - Davecha.RuРодителей детей пригласили для профилактической беседы ia-centr.ru В Кирове задержали трех подростков, которые накладывали камни на рельсы.
18.08.2017 Davecha.Ru
Кировчанину прислали из Германии посылку с гашишем - Newsler.Ru
Кировчанину прислали из Германии посылку с гашишем
Недавно на Кировский почтамт поступило из Германии посылка, в которой находились наркотики.
Newsler.Ru
Двух жителей Кировской области отправили за решетку за 19 фальшивых купюр - Newsler.Ru
Двух жителей Кировской области отправили за решетку за 19 фальшивых купюр
За 7 месяцев 2017 года в регионе вскрыли 62 факта сбыта или изготовления поддельных денег.
Newsler.Ru
Пенсионерка отдала мошенникам 73 тыс. рублей за «спасение сына» - Newsler.Ru
Пенсионерка отдала мошенникам 73 тыс. рублей за «спасение сына»
Телефонные мошенники продолжают обманывать кировских пенсионеров. Как сообщает пресс-служба Управления МВД России по Кировской области, днем 16 августа на домашний телефон 89-летней жительнице Вятских Полян позвонил мужчина,
Newsler.Ru
В Кировской области появится памятник книге - Кировская правдаЕго планируется установить в Омутнинске у центральной библиотеки им. Алейнова.
18.08.2017 Кировская правда
23 августа в рамках фестиваля «Дни романтики на Вятке» музей А. С. Грина приглашает на открытие  выставки «А. С. Грин. Магия личности». - Министерство культуры23 августа 2017 г. в 15.00 в рамках фестиваля «Дни романтики на Вятке», традиционно проводимом в нашем городе, музей А. С. Грина приглашает на открытие выставки «А.
17.08.2017 Министерство культуры
В выходные кировчан порадует пляжное тепло - Кировская правдаСтолбики термометров в ближайшие дни повысятся до +28 градусов. Несмотря на то, что последний летний месяц близится к завершению, теплая погода не планирует покидать Кировскую область.
18.08.2017 Кировская правда
Театр на Спасской: новые лица - Кировская правда
Театр на Спасской: новые лица
В кировском Театре на Спасской рассказали об актёрах, которые впервые выйдут на сцену в новом сезоне.
Кировская правда
В Кирове откроется кинотеатр под открытым небом - Кировская правда
В Кирове откроется кинотеатр под открытым небом
17 августа в нашем городе начинает работать кинотеатр под открытым небом.
Кировская правда
Киров готовится к празднику романтики - Кировская правда
Киров готовится к празднику романтики
В этом году фестиваль "Дни романтики" пройдет 26 августа. Несмотря на то, что до праздника еще полторы недели, и в нашем городе идет активная подготовка к нему, об основных мероприятиях уже известно.
Кировская правда
Областной турнир по пожарно-спасательному спорту - ГТРК ВяткаОколо сотни спасателей со всего региона приняли участие в областном турнире по пожарно-спасательному спорту.
18.08.2017 ГТРК Вятка
Александр Поветкин: «В Кирове все зелёное и люди хорошие» - iKirov.RuСегодня, 18 августа, во Дворце молодежи прошла пресс-конференция Поветкина и встреча с молодежью.
18.08.2017 iKirov.Ru
Чемпионы областных соревнований - МЧСКоманда специальной пожарно-спасательной части №2 СУ ФПС-16  завоевала основной трофей турнира - приз начальника Главного управления МЧС.
18.08.2017 МЧС
Полумарафон в поддержку детей из детских домов пройдёт в Кирове 3 сентября - Кировская правда
Полумарафон в поддержку детей из детских домов пройдёт в Кирове 3 сентября
Собранные от стартовых взносов средства пойдут на реализацию детского благотворительного проекта «Верю в тебя!» (приобретение оборудования,
Кировская правда
В Кирове пройдёт полумарафон «Вятские холмы-2017»‍ - Новый Вариант
В полумарофоне «Вятские холмы» примут участие более 1,5 тыс человек
Благотворительное мероприятие состоится 3 сентября   Новости в Кировской области, 17 августа – Новый вариант.
Новый Вариант
Кировская команда готовится покорить «Спортивный Олимп Приволжья» - Новый Вариант
Кировская команда готовится покорить «Спортивный Олимп Приволжья»
Воспитанники Нововятской школы – интерната №1 готовятся покорить спортивный Олимп.
Новый Вариант
Работник автомойки вооружился мачете и попытался стащить ковер из магазина - Newsler.Ru16 августа сотрудники ГИБДД патрулировали Нововятский район города Кирова.
18.08.2017 Newsler.Ru
В Порошино ликвидирована свалка, о которой жители сообщали в соцсетях - Администрация КироваНа сообщения кировчан обратил внимание глава администрации Александр Перескоков Напомним,
18.08.2017 Администрация Кирова
Александр Поветкин: «В Кирове все зелёное и люди хорошие» - iKirov.RuСегодня, 18 августа, во Дворце молодежи прошла пресс-конференция Поветкина и встреча с молодежью.
18.08.2017 iKirov.Ru
Мужчину, зарубившего топором знакомых, осудили на 18 лет - Newsler.RuСуд признал 39-летнего жителя Лузы виновным по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух лиц).
18.08.2017 Newsler.Ru
В Кирове восстановлен еще один объект культурного наследия - Администрация КироваПо просьбам кировчан при реставрации здания по улице Спасской сохранили граффити    Завершена реконструкция дома № 11а по улице Спасской, который является объектом культурного наследия.
18.08.2017 Администрация Кирова