Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Верховный суд проконтролировал госконтракты

Верховный суд проанализировал практику применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для госнужд.

 

 

 

Верховный суд Российской Федерации опубликовал обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В обзор вошли в общей сложности более сорока правовых позиций высшей судебной инстанции с разъяснениями по каждой из них. Выводы касаются всех этапов госзакупки: заключения госконтракта, его исполнения, внесения изменений и расторжения, ответственности за нарушение контракта, контроля в сфере закупок и др.

 

 

В обзоре разъясняется, что указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки (пункт 1). В свою очередь, включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением законодательства о контрактной системе (пункт 2).

 

 

При наличии законодательного запрета на допуск товаров иностранного производства для целей осуществления государственных (муниципальных) закупок участник аукциона на право заключения госконтракта должен представить документы, подтверждающие страну происхождения товара (пункт 6). Если выполняемые по госконтракту работы (услуги) подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на такой вид деятельности (пункт 7).

 

 

Верховный суд разъяснил, что стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по госконтракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом (пункт 9). Если задержка выполнения работ вызвана бездействием заказчика, исполнитель не считается просрочившим, а срок исполнения обязательства продлевается на соответствующий период просрочки (пункт 10). Отсутствие в госконтракте конкретного нарушения, являющегося основанием для одностороннего отказа от контракта, не свидетельствует об отсутствии у стороны такого права (пункт 14).

 

 

Госконтракт, заключенный с нарушением требований законодательства о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (пункт 18).

 

 

В обзоре указывается, что представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта (пункт 25). Верховный суд также указал, что непредставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения либо несоответствие представленного обеспечения требованиям законодательства о контрактной системе может являться основанием для признания соответствующих торгов и заключенный по их результатам контракт ничтожными (пункт 26).

 

 

Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения госконтракта, подлежат возврату в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока (пункт 28). В случае исполнения госконтракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю, если иное не предусмотрено контрактом. При этом сумма денежных средств, превышающая указанный размер, подлежит взысканию с заказчика в качестве неосновательного обогащения (пункт 29).

 

 

Нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения госконтракта, в частности, несвоевременное предоставление обеспечения исполнения контракта, и предпринявшего меры для заключения контракта, не может являться основанием для включения сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 41). Заказчик, как заинтересованное лицо, вправе оспорить в арбитражном суде решение антимонопольного органа об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 42).

 

 

Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить консультацию юриста вы можете на сайте http://kirpikov.ru/faq/ и в группе ВКонтакте https://vk.com/kirpikovru

 

 

 

Александр КИРПИКОВ

Центр правовой помощи

Все виды юридических услуг

Тел. (8332) 49-42-43 http://кирпиков.рф

 

 

 

 

Министерством финансов Кировской области как органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом исполнительной власти Кировской области,
13.07.2017 Министерство финансов
/// - Davecha.RuЖителей региона ожидают дожди и сильный ветер telegraf.com.ua В региональном МЧС России выступили с очередным метеопредупреждением.
24.07.2017 Davecha.Ru
В Кирове сгорел центр «100 колес» - GorodKirov.RuПожар тушили почти 50 человек 24 июля 2017. Ночью в районе инфекционной больницы в Кирове произошел крупный пожар.
24.07.2017 GorodKirov.Ru
/// - Davecha.RuОдин из них погиб, четверо госпитализированы devyatka.ru В Кирово-Чепецком районе в кювет улетела угнанная «Mitsubishi Lancer» с семью пассажирами.
24.07.2017 Davecha.Ru
Александр Перескоков рассказал о реализации в Кирове программы «Городская среда» - Единая РоссияГлава администрации города Кирова принимает участие в форуме «Городская среда» в Краснодаре Александр Перескоков сообщил, что в Кирове необходимо благоустроить 1800 дворов.
24.07.2017 Единая Россия
Важно сохранить ценные элементы декора зданий старой Вятки - Общественная палатаНа одном из заседаний комиссии по образованию, науке, культуре и делам молодежи Общественной палаты Кировской области был рассмотрен вопрос о проблеме сохранения уникальных элементов декора с признанных аварийными и подл
24.07.2017 Общественная палата
Специально для учеников школы № 24 внесены изменения в график движения автобуса № 39 - Новый ВариантМалышка получила травмы   В Кирове водитель автобуса зажал в дверях 6-летнего ребенка.
25.07.2017 Новый Вариант
Мужчина погиб от пожара в загоревшемся после удара молнии доме - Новый ВариантВ Кировской области из-за грозового разряда загорелся дом: погиб пенсионер.
25.07.2017 Новый Вариант
скриншот с видеозаписи Первого городского канала За отказ от прохождения освидетельствования молодому человеку грозит 15 суток ареста Неопытного водителя «ВАЗ-2114» сотрудники ДПС задержали недалеко от клуба по улице
24.07.2017 ProGorod.Ru
Руководителя пяти УК осудили на полтора года - Newsler.Ru
Руководителя пяти УК осудили на полтора года
Руководитель пяти управляющих компаний города Котельнича был осужден за причинение имущественного ущерба в размере 1,7 млн рублей.
Newsler.Ru
Сотрудник автомойки угнал машину и разбил ее - Кировская правда
Сотрудник автомойки угнал машину и разбил ее
В ДТП погиб один из семи пассажиров В воскресенье рано утром на 7-ом километре автодороги Казанский поворот-Зуевка, 20-летний кировчанин, находившийся в нетрезвом состоянии, не справился с управлением и опрокинулся в кювет.
Кировская правда
В Кирове сгорел центр «100 колес» - Newsler.Ru
В Кирове сгорел центр «100 колес»
Пожар произошел вчера, 23 июля 2017 года, в 02.43 в слобода Лосево, 2/а. Загорелся офисно-торговый центр.
Newsler.Ru
Важно сохранить ценные элементы декора зданий старой Вятки - Общественная палатаНа одном из заседаний комиссии по образованию, науке, культуре и делам молодежи Общественной палаты Кировской области был рассмотрен вопрос о проблеме сохранения уникальных элементов декора с признанных аварийными и подл
24.07.2017 Общественная палата
Умелец-оружейник из Оричей Борис Попцов - ГТРК ВяткаВ Оричах живет мастер, который изготавливает кольчуги реплики древних клинков: от рыцарских мечей до морских кортиков.
24.07.2017 ГТРК Вятка
Участники летней школы "Эврика" лето проводят с пользой - ГТРК ВяткаКак провести лето с пользой - знают участники летней школы "Эврика". Дети совмещают отдых с творческими занятиями и настоящей проектной работой.
24.07.2017 ГТРК Вятка
Кировский космический долгострой: перспективы туманны - Вятский край
Кировский космический долгострой: перспективы туманны
    О строительстве Детского космического центра - романтичные музейщики называли его ещё и Центром аэрокосмического образования молодёжи в Волго-Вятском регионе - мечтать начали с февраля 2011 года.
Вятский край
«Гринландия», объединяющая страны и континенты 
23 июля в Кирове на берегу реки Быстрица завершился юбилейный XXV Фестиваль авторской песни.
Новый Вариант
В Кирове покажут фильмы о тех, «кому больше всех надо» - Кировская правда
В Кирове покажут фильмы о тех, «кому больше всех надо»
С 27 июля по 24 августа в «Галерее Прогресса» в четвертый раз пройдет фестиваль «Делай Фильм» Ленты, которые представят кировчанам в течение фестивального месяца,
Кировская правда
Кировчанка завоевала «серебро» главных Сурдлимпийских соревнований - Правительство областиВпервые за всю историю дзюдо Кировской области наша спортсменка выполнила «Заслуженного мастера спорта» в 17 лет.
23.07.2017 Правительство области
Кировский хоккей проспонсируют энергетики - Newsler.Ru20 млн рублей получит ХК «Родина» от ПАО «Т Плюс» в рамках размещения «спонсорской рекламы» на формах, площадке и полиграфии.
24.07.2017 Newsler.Ru
"Родине" нашли спонсора - Bnkirov.RuСпонсором кировского хоккейного клуба «Родина» выступит компания «Т Плюс».
24.07.2017 Bnkirov.Ru
Алексей Воевода провел мастер-класс по армрестлингу для гостей «Гринландии» - Кировская правда
Алексей Воевода провел мастер-класс по армрестлингу для гостей «Гринландии»
Автографы олимпийский чемпион раздавал тем, кто поборолся с ним Именитый гость фестиваля авторской песни «Гринландия»-2017 Алексей Воевода (олимпийский чемпион в двух не связанных между собой видах спорта — армрестлин
Кировская правда
Кировских хоккеистов поддержат энергетики - Кировская правда
Кировских хоккеистов поддержат энергетики
Компания «Т Плюс» готова вложить деньги в команду «Родина».
Кировская правда
Фанаты «Динамо» проведут пикет в поддержку футбольной команды - Newsler.Ru
Фанаты «Динамо» проведут пикет в поддержку футбольной команды
Акция пройдет в субботу, 29 июля 2017 года, в 10:00 у администрации города Кирова.
Newsler.Ru
/// - Davecha.RuЖителей региона ожидают дожди и сильный ветер telegraf.com.ua В региональном МЧС России выступили с очередным метеопредупреждением.
24.07.2017 Davecha.Ru
В Кирове сгорел центр «100 колес» - GorodKirov.RuПожар тушили почти 50 человек 24 июля 2017. Ночью в районе инфекционной больницы в Кирове произошел крупный пожар.
24.07.2017 GorodKirov.Ru
/// - Davecha.RuОдин из них погиб, четверо госпитализированы devyatka.ru В Кирово-Чепецком районе в кювет улетела угнанная «Mitsubishi Lancer» с семью пассажирами.
24.07.2017 Davecha.Ru
Александр Перескоков рассказал о реализации в Кирове программы «Городская среда» - Единая РоссияГлава администрации города Кирова принимает участие в форуме «Городская среда» в Краснодаре Александр Перескоков сообщил, что в Кирове необходимо благоустроить 1800 дворов.
24.07.2017 Единая Россия
Важно сохранить ценные элементы декора зданий старой Вятки - Общественная палатаНа одном из заседаний комиссии по образованию, науке, культуре и делам молодежи Общественной палаты Кировской области был рассмотрен вопрос о проблеме сохранения уникальных элементов декора с признанных аварийными и подл
24.07.2017 Общественная палата