Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Верховный суд проконтролировал госконтракты

Верховный суд проанализировал практику применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для госнужд.

 

 

 

Верховный суд Российской Федерации опубликовал обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В обзор вошли в общей сложности более сорока правовых позиций высшей судебной инстанции с разъяснениями по каждой из них. Выводы касаются всех этапов госзакупки: заключения госконтракта, его исполнения, внесения изменений и расторжения, ответственности за нарушение контракта, контроля в сфере закупок и др.

 

 

В обзоре разъясняется, что указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки (пункт 1). В свою очередь, включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением законодательства о контрактной системе (пункт 2).

 

 

При наличии законодательного запрета на допуск товаров иностранного производства для целей осуществления государственных (муниципальных) закупок участник аукциона на право заключения госконтракта должен представить документы, подтверждающие страну происхождения товара (пункт 6). Если выполняемые по госконтракту работы (услуги) подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на такой вид деятельности (пункт 7).

 

 

Верховный суд разъяснил, что стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по госконтракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом (пункт 9). Если задержка выполнения работ вызвана бездействием заказчика, исполнитель не считается просрочившим, а срок исполнения обязательства продлевается на соответствующий период просрочки (пункт 10). Отсутствие в госконтракте конкретного нарушения, являющегося основанием для одностороннего отказа от контракта, не свидетельствует об отсутствии у стороны такого права (пункт 14).

 

 

Госконтракт, заключенный с нарушением требований законодательства о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (пункт 18).

 

 

В обзоре указывается, что представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта (пункт 25). Верховный суд также указал, что непредставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения либо несоответствие представленного обеспечения требованиям законодательства о контрактной системе может являться основанием для признания соответствующих торгов и заключенный по их результатам контракт ничтожными (пункт 26).

 

 

Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения госконтракта, подлежат возврату в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока (пункт 28). В случае исполнения госконтракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю, если иное не предусмотрено контрактом. При этом сумма денежных средств, превышающая указанный размер, подлежит взысканию с заказчика в качестве неосновательного обогащения (пункт 29).

 

 

Нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения госконтракта, в частности, несвоевременное предоставление обеспечения исполнения контракта, и предпринявшего меры для заключения контракта, не может являться основанием для включения сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 41). Заказчик, как заинтересованное лицо, вправе оспорить в арбитражном суде решение антимонопольного органа об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 42).

 

 

Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить консультацию юриста вы можете на сайте http://kirpikov.ru/faq/ и в группе ВКонтакте https://vk.com/kirpikovru

 

 

 

Александр КИРПИКОВ

Центр правовой помощи

Все виды юридических услуг

Тел. (8332) 49-42-43 http://кирпиков.рф

 

 

 

 

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 утвержден Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
09.08.2017 Министерство финансов
Министерством финансов Кировской области как органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом исполнительной власти Кировской области,
13.07.2017 Министерство финансов
В Зуевском районе школьников кормили опасными крупами - Newsler.RuСпециалисты Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике провели проверку школы Зуевского района.
19.11.2017 Newsler.Ru
Пострадавшая в ДТП многодетная мать скончалась в омутнинской ЦРБ, не приходя в сознание - Свойкировский.рфПо словам активистов движения «Ночной патруль», нетрезвый водитель оказался сержантом полиции.
19.11.2017 Свойкировский.рф
Кировские дольщики намерены завалить Путина жалобами - Свойкировский.рфВ Кирове пройдёт массовая подача обращений участников строительства жилья в приёмную президента.
19.11.2017 Свойкировский.рф
Проблемный дом достроят в Вятских Полянах - Vp43.ruНа днях на совещании в правительстве области обсудили ситуацию с обманутыми дольщиками.
19.11.2017 Vp43.ru
Бывший зэк порезал свою мать - Newsler.RuСуд признал 29-летнего жителя поселка Рудничный Верхнекамского района виновным по п. «в» ч. 2 ст.
19.11.2017 Newsler.Ru
Пострадавшая в ДТП многодетная мать скончалась в омутнинской ЦРБ, не приходя в сознание - Свойкировский.рфПо словам активистов движения «Ночной патруль», нетрезвый водитель оказался сержантом полиции.
19.11.2017 Свойкировский.рф
Росгвардия - Новый ВариантМужчина похитил вещи пассажирки   Новости в Кировской области 19 ноября – Новый вариант.
19.11.2017 Новый Вариант
Пожар в автосервисе тушили 12 человек - Newsler.Ru
Пожар в автосервисе тушили 12 человек
Днем 17 ноября в автосервисе в Кильмези начался пожар: пострадало оборудование и кровля здания.
Newsler.Ru
Во время задержания похитители порезали руки майору полиции - Newsler.Ru
Во время задержания похитители порезали руки майору полиции
Полицейские в Белохолуницком районе выехали по сообщению о похищении местного жителя.
Newsler.Ru
Кировчане спасли провалившегося под лед рыбака (+ФОТО) - Кировская правда
Кировчане спасли провалившегося под лед рыбака (+ФОТО)
ЧП произошло на пруду возле ул. Потребкооперации. Несмотря на постоянные предупреждения сотрудников МЧС о том, что лёд на водных объектах пока недостаточно толстый и прочный, гражданин отправился на зимнюю рыбалку.
Кировская правда
/// - Davecha.RuПеред кировчанами выступил Михаил Жуков devyatka.ru; автор видео: devyatka.ru В субботу, 18 ноября, в Кирове отметили День бухгалтера.
19.11.2017 Davecha.Ru
Городской этап краеведов-книголюбов - Vp43.ru14 ноября 2017 года в Центральной городской библиотеке состоялся ежегодный городской этап Встреч юных краеведов-книголюбов, посвященный   теме «Природа в произведениях вятских писателей»,
19.11.2017 Vp43.ru
Одежда с душой - Chepetsk.ruТе, кто хочет особенного и ни на что непохожего наряда, — мастерит его сам!
17.11.2017 Chepetsk.ru
 В отделе вневедомственной охраны по г. Кирову открылась выставка творческих работ сотрудников службы - Новый Вариант
 В отделе вневедомственной охраны по г. Кирову открылась выставка творческих работ сотрудников службы
Она посвящена юбилею вневедомственной охраны и Дню сотрудников органов внутренних дел.
Новый Вариант
Кировчан приглашают принять участие во всероссийском конкурсе «Миллениум Стар» - Кировская правда
Кировчан приглашают принять участие во всероссийском конкурсе «Миллениум Стар»
С 24 по 26 ноября в Ижевске (Удмуртская Республика) состоится открытый всероссийский фестиваль-конкурс «Миллениум Стар».
Кировская правда
Кировчане могут увидеть картину за 4,5 миллиона долларов - Кировская правда
Кировчане могут увидеть картину за 4,5 миллиона долларов
В Вятском художественном музее проходит выставка работ художников-авангардистов «Революция в искусстве» Уникальности ей добавляет не только то, что здесь можно увидеть картины выдающихся представителей русского авангарда,
Кировская правда
Снежный Первоуральск очков не принес : «Родина» провела первый выездной матч в сезоне - GorodKirov.RuАвтор: Дмитрий Вахрушев «Уральский трубник» этим матчем открывал серию домашних встреч   Первый выездной матч наша команда волею календаря проводила в Первоуральске.
18.11.2017 GorodKirov.Ru
/// - Davecha.RuТам будут прокладывать теплотрассу devyatka.ru 20 ноября в Кирове ограничат движение на участке улицы Красноармейской.
18.11.2017 Davecha.Ru
Нажмите для предпросмотра изображений - Kotelnich.InfoВ пятницу состоялся районный этап Всероссийского физкультурно-спортивного фестиваля «ГТО - одна страна, одна команда!» среди ветеранов Котельничского района.
18.11.2017 Kotelnich.Info
«Родина» проиграла «Уральскому трубнику» с крупным счетом - Newsler.Ru
«Родина» проиграла «Уральскому трубнику» с крупным счетом
Вчера, 18 ноября 2017 года, в Первоуральске кировская «Родина» сыграла с местным «Уральским трубником».
Newsler.Ru
Конькобежцы из Кирова завоевали на двоих четыре награды на II этапе Кубка России - Кировская правда
Конькобежцы из Кирова завоевали на двоих четыре награды на II этапе Кубка России
Соревнования проходили в Челябинске. Кировскую область на челябинском льду представляли два лучших «динамовца» — воспитанники кировской спортшколы: Вероника Суслова и Алексей Суворов.
Кировская правда
16-летнему кировчанину позволили участвовать в Кубке России по ралли 2018 - Кировская правда
16-летнему кировчанину позволили участвовать в Кубке России по ралли 2018
У Павла Усатова пока нет водительского удостоверения, поэтому он будет участвовать в гонке на специальных условиях Российская автомобильная Федерация официально дала согласие на участие молодого кировского спортсмена
Кировская правда
В Зуевском районе школьников кормили опасными крупами - Newsler.RuСпециалисты Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике провели проверку школы Зуевского района.
19.11.2017 Newsler.Ru
Пострадавшая в ДТП многодетная мать скончалась в омутнинской ЦРБ, не приходя в сознание - Свойкировский.рфПо словам активистов движения «Ночной патруль», нетрезвый водитель оказался сержантом полиции.
19.11.2017 Свойкировский.рф
Кировские дольщики намерены завалить Путина жалобами - Свойкировский.рфВ Кирове пройдёт массовая подача обращений участников строительства жилья в приёмную президента.
19.11.2017 Свойкировский.рф
Проблемный дом достроят в Вятских Полянах - Vp43.ruНа днях на совещании в правительстве области обсудили ситуацию с обманутыми дольщиками.
19.11.2017 Vp43.ru
Во время задержания похитители порезали руки майору полиции - Newsler.RuПолицейские в Белохолуницком районе выехали по сообщению о похищении местного жителя.
18.11.2017 Newsler.Ru