Новости города БезФормата.Ru
Киров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Верховный суд проконтролировал госконтракты

Верховный суд проанализировал практику применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для госнужд.

 

 

 

Верховный суд Российской Федерации опубликовал обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В обзор вошли в общей сложности более сорока правовых позиций высшей судебной инстанции с разъяснениями по каждой из них. Выводы касаются всех этапов госзакупки: заключения госконтракта, его исполнения, внесения изменений и расторжения, ответственности за нарушение контракта, контроля в сфере закупок и др.

 

 

В обзоре разъясняется, что указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки (пункт 1). В свою очередь, включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением законодательства о контрактной системе (пункт 2).

 

 

При наличии законодательного запрета на допуск товаров иностранного производства для целей осуществления государственных (муниципальных) закупок участник аукциона на право заключения госконтракта должен представить документы, подтверждающие страну происхождения товара (пункт 6). Если выполняемые по госконтракту работы (услуги) подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на такой вид деятельности (пункт 7).

 

 

Верховный суд разъяснил, что стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по госконтракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом (пункт 9). Если задержка выполнения работ вызвана бездействием заказчика, исполнитель не считается просрочившим, а срок исполнения обязательства продлевается на соответствующий период просрочки (пункт 10). Отсутствие в госконтракте конкретного нарушения, являющегося основанием для одностороннего отказа от контракта, не свидетельствует об отсутствии у стороны такого права (пункт 14).

 

 

Госконтракт, заключенный с нарушением требований законодательства о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (пункт 18).

 

 

В обзоре указывается, что представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта (пункт 25). Верховный суд также указал, что непредставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения либо несоответствие представленного обеспечения требованиям законодательства о контрактной системе может являться основанием для признания соответствующих торгов и заключенный по их результатам контракт ничтожными (пункт 26).

 

 

Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения госконтракта, подлежат возврату в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока (пункт 28). В случае исполнения госконтракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю, если иное не предусмотрено контрактом. При этом сумма денежных средств, превышающая указанный размер, подлежит взысканию с заказчика в качестве неосновательного обогащения (пункт 29).

 

 

Нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения госконтракта, в частности, несвоевременное предоставление обеспечения исполнения контракта, и предпринявшего меры для заключения контракта, не может являться основанием для включения сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 41). Заказчик, как заинтересованное лицо, вправе оспорить в арбитражном суде решение антимонопольного органа об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 42).

 

 

Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить консультацию юриста вы можете на сайте http://kirpikov.ru/faq/ и в группе ВКонтакте https://vk.com/kirpikovru

 

 

 

Александр КИРПИКОВ

Центр правовой помощи

Все виды юридических услуг

Тел. (8332) 49-42-43 http://кирпиков.рф

 

 

 

 

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 утвержден Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
09.08.2017 Министерство финансов
Министерством финансов Кировской области как органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом исполнительной власти Кировской области,
13.07.2017 Министерство финансов
В Кирове кран упал на дом - Kirovchanka.RuБашенный кран, размещенный на стройплощадке, рухнул на жилой дом в пятницу, 19 января.
20.01.2018 Kirovchanka.Ru
Дневник аварийно-восстановительных работ: 21 января - МЧССегодня, 21.01.2018, в доме №109 по ул. Мопра проводились работы по восстановлению теплоснабжения.
21.01.2018 МЧС
В Кировской области ожидается ухудшение погоды - Новый ВариантГУ МЧС опубликовало метеопредупреждение     Новости в Кировской области 21 января – Новый вариант.
21.01.2018 Новый Вариант
В Кирове продолжается демонтаж упавшего крана - Новый ВариантХод работ обсудили на утреннем совещании в региональном ГУ МЧС   Новости в Кировской области 20 января – Новый вариант.
20.01.2018 Новый Вариант
В Кирове пожарные спасли двух человек - Newsler.RuВ региональном МЧС рассказали о пожарах, произошедших в Кирове за последние сутки.
21.01.2018 Newsler.Ru
ОНФ предупреждает кировчан о мошенничестве в сфере онлайн-займов - Newsler.RuГорожане становятся жертвами мошенников, взяв займы в микрофинансовых организациях через интернет.
21.01.2018 Newsler.Ru
Аварийно-восстановительные работы продолжаются - МЧСВ доме №109 по ул. Мопра сегодня будут проводиться работы по восстановлению теплоснабжения.
21.01.2018 МЧС
В Кирове иномарка врезалась в ларек «Ключ здоровья» - Newsler.Ru
В Кирове иномарка врезалась в ларек «Ключ здоровья»
О случившемся очевидцы рассказали в группе «Место происшествия». Фото: «Место происшествия».
Newsler.Ru
В Кирове нашли подозреваемого в изнасиловании девушки - Newsler.Ru
В Кирове нашли подозреваемого в изнасиловании девушки
Инцидент произошел в минувшую пятницу на улице Комсомольская. В ночь с четверга на пятницу на улице Комсомольская произошло преступление.
Newsler.Ru
В ночном пожаре погибла семейная пара из Нагорского района - Новый Вариант
В Кирове пожарные спасли двух человек
На ул. Павла Корчагина произошло возгорание в бункере для сбора кожевенной пыли   Новости в Кировской области 21 января – Новый вариант.
Новый Вариант
Автор: Ульяна Колпакова Еженедельно в российский прокат выходит по несколько фильмов.
21.01.2018 Свойкировский.рф
Эти фотографии способны растрогать до слез даже самого взыскательного зрителя.
21.01.2018 Bnkirov.Ru
Семья Широковых из Белой Холуницы победила в конкурсе снеговиков - Омутнинские вестиНа выставку была представлена 91 работа. В творческом конкурсе, организованном в музее, приняли активное участие городские детские сады «Ромашка», «Рябинка», «Светлячок».
20.01.2018 Омутнинские вести
В к/т «Колизей» стартовал показ анимационной ленты «Приключения Паддингтона 2» 17 января в к/т «Колизей», в лазерном зале № 1 прошел предпремьерный показ «Приключения Паддингтона 2». По сложившейся традиции гостей встречали ведущие, которые предлагали попробовать свои силы в викторине по книгам Майкла Бонда – создателя медвежонка Паддингтона. Как оказалось, в Кирове знают и любят этого неуклюжего, с прекрасными манерами англичанина. Впрочем, это и неудивительно: сегодня приключения медвежонка переведены на 31 язык, а совокупный тираж книг превышает 25 млн. экземпляров. В 2014 году Голливуд обратил внимание на эту историю и снял «Приключения Паддингтона», которые при весьма скромном бюджете собрали неплохую кассу. Критики тоже были в восторге: «отличная семейная комедия», «идеальный вариант для времяпровождения с детьми». Понятно, что продолжение не заставило себя ждать. Если в первом фильме рассказывается о том, как медвежонок из дремучего Перу ищет себе новый дом, то во втором Паддингтон привыкает к жизни в шумном Лондоне. К тому же медвежонок оказывается втянутым в аферу века, затеянную некогда знаменитым актером. Паддингтон – это, по сути, непоседливый ребенок, попавший в сложный, суровый и жестокий мир взрослых. Он смотрит на всех широко открытыми, наивными глазами и отказывается верить, что есть безвыходные ситуации и плохие люди. «Будь вежлив и попытайся найти в человеке что-нибудь хорошее», - как заклинание, повторяет Паддингтон главное наставление своей тетушки. И мир сдается – становится добрее и ярче, меняется в лучшую сторону. И заметьте – никакого морализаторства! – только английский юмор, веселье, приключения и умильная мордочка Паддингтона. Отдельно стоит упомянуть главного злодея «Приключений» в исполнении Хью Гранта. Своей игрой он доказал, что его – в отличие от экранного героя – еще рано списывать со счетов. Словом, просмотр этого фильма доставит удовольствие и вам, и вашим детям. Отдельно хочется порекомендовать недавно открывшийся зал №1 «Колизея». Диваны loveseat позволяют смотреть кино на большом экране с таким же комфортом, как и дома. Ребенку – особенно маленькому – трудно сидеть продолжительное время в одном и том же положении, здесь же он может растянуться или прижаться к вам. А небольшие столики по краям дивана сводят риск рассыпать поп-корн и пролить напитки к минимуму. Приятного просмотра! - Новый Вариант
Где в Кирове можно посмотреть отличную семейную комедию
В к/т «Колизей» стартовал показ анимационной ленты «Приключения Паддингтона 2»     17 января в к/т «Колизей», в лазерном зале № 1 прошел предпремьерный показ «Приключения Паддингтона 2».
Новый Вариант
В органном зале Вятской филармонии состоится концерт заслуженного деятеля искусств России Алексея Паршина  - Новый Вариант
В органном зале Вятской филармонии состоится концерт заслуженного деятеля искусств России Алексея Паршина 
20 января в 17:00 в органном зале Вятской филармонии концерт заслуженного деятеля искусств России, заслуженного артиста России, Профессора Московской государственной консерватории им.
Новый Вариант
Кировчане первыми увидят новый фильм «Скиф» в лазерном кинозале - Новый Вариант
Кировчане увидят «Скифа» на сутки раньше, чем остальные жители России
Премьера отечественного блокбастера пройдет в единственном в городе лазерном зале к/т «Колизей»   Новости в Кировской области 16 января – Новый вариант.
Новый Вариант
Воспитанники школы олимпийского резерва №1 одержали убедительную победу на первенстве страны по баскетболу.
21.01.2018 Bnkirov.Ru
Автор: Михаил Пентин На лечение котенка открыт сбор средств Об этом в соцсетях сообщила кировчанка.
20.01.2018 GorodKirov.Ru
В воскресном матче чемпионата страны по хоккею с мячом в Сыктывкаре тренировать "Родину" будет Дмитрий Черепанов.
20.01.2018 Bnkirov.Ru
Тренер кировской «Родины» сорвался после очередного поражения команды - Newsler.Ru
Тренер кировской «Родины» сорвался после очередного поражения команды
Пресс-конференция главных тренеров ХК «Родина» и «Строитель» продолжалась всего минуту.
Newsler.Ru
Кировская «Родина» проиграла «Строителю» из Сыктывкара - Новый Вариант
Кировская «Родина» проиграла «Строителю» из Сыктывкара
Наша команда была близка к победе, но в итоге уступила сопернику     Новости в Кировской области 19 января – Новый вариант.
Новый Вариант
Команда «Вятка» вернулась в Высшую лигу КВН - Newsler.Ru
Команда «Вятка» вернулась в Высшую лигу КВН
Спустя 6 лет команда «Вятка» вновь выступит в Высшей лиге КВН. Фото: instagram.com/supervyatka На официальном сайте КВН опубликовали состав Высшей лиги 2018 года.
Newsler.Ru
В Кирове кран упал на дом - Kirovchanka.RuБашенный кран, размещенный на стройплощадке, рухнул на жилой дом в пятницу, 19 января.
20.01.2018 Kirovchanka.Ru
Дневник аварийно-восстановительных работ: 21 января - МЧССегодня, 21.01.2018, в доме №109 по ул. Мопра проводились работы по восстановлению теплоснабжения.
21.01.2018 МЧС
В Кировской области ожидается ухудшение погоды - Новый ВариантГУ МЧС опубликовало метеопредупреждение     Новости в Кировской области 21 января – Новый вариант.
21.01.2018 Новый Вариант
В Кирове продолжается демонтаж упавшего крана - Новый ВариантХод работ обсудили на утреннем совещании в региональном ГУ МЧС   Новости в Кировской области 20 января – Новый вариант.
20.01.2018 Новый Вариант
/// - Davecha.RuСгорели 60 рукавных фильтров scoopnest.com В Кирове произошел пожар в бункере для сбора кожевенной пыли на улице Павла Корчагина.
21.01.2018 Davecha.Ru